董 思，柯 勇

(1.武汉体育学院研究生院，湖北 武汉 430079；2.武汉体育学院网球学院，湖北 武汉 430079)

乡村小规模学校“开齐开足体育课”是一项系统工程，需要在决策部署、实际操作等方面精准发力，全方位推进。反思现有实施方案，多采用“大水漫灌”型方式，集中对办学条件、硬件软件设施加以改善，这种“救济式输血”运行范式极易忽略方案运行的长效机制，忽视对帮扶乡村小规模学校“开齐开足”体育过程的整体性、系统性规划。基于此，本文以“精准扶教”为视角，结合当下乡村小规模学校“开齐开足体育课”现有方案的局限性，提出优化路径，嵌入新设想，阐述其如何以点带面，保障乡村小规模学校“开齐开足体育课”，从而为地方政府和教育部门制定实施健康促进方案提供参考和借鉴。

1 乡村小规模学校“开齐开足体育课”现有实施方案

乡村小规模学校在我国特指农村义务教育阶段不足100人的教学点和村小学[1]。从发展历程来看，乡村小规模学校在巩固提高义务教育普及水平、促进教育公平中发挥着独到的时代价值。据2018年教育部发布的教育统计数据，全国共有教学点101398个，其中乡村88805个，占比87.58%，学校级别全部为小学，且绝大部分学校分散在全国各地贫困地区。通过对数据进行测算分析，较全国教学点资源相比，乡村小规模学校教师、场地面积配比严重失衡(详情见表1)，硬件软件设备无法满足日常教学所需。为此，21世纪以来，国家高度重视贫困地区乡村小规模学校体育工作的开展，相继出台了一系列方案、工程和意见，如，外部资源供给、高校对口帮扶、集群发展等，并督促下级有关部门进行落实。……