胡可杨

(中共新疆维吾尔自治区委员会党校，新疆 乌鲁木齐 830002)

2019年12月底开始暴发的新型冠状病毒肺炎(以下简称“新冠肺炎”)疫情风卷全国，也给新疆带来巨大威胁。突发公共卫生事件疫情发生之后，在党和政府的领导下，全国上下齐心抗击疫情，围绕疫情的各种话题此起彼伏，既有正能量的音符也有很多不和谐的声音。基于大数据技术的网络舆情载体，承载大量的网络舆情信息，给政府的舆情引导带来挑战和机遇。2020年3月31日，习近平在浙江考察时强调：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化。”[1]因此，要推动社会治理体系和政府治理能力的现代化必须要把握大数据时代特点，改变网络舆情管理模式，继续提高舆情引导能力。因此，做好重大突发事件网络舆情治理，首先要对网络言论有高度的警惕性，做好及时公开透明地对突发事件进行全方位的报道，通过设置议题对舆情事件进行有效的引导。

1 大数据时代网络舆情发展的新态势

网络舆情管理从传统舆情管理方式到大数据时代舆情管理方式经历了三个阶段，按时间顺序划分：①2004年～2009年，网络舆情载体主要为门户网站、论坛、贴吧等，以监测媒体和门户网站为主的传统舆情管理；②2010年～2013年，微博的普及，社交网络的网络舆论对传统舆论场构成产生了巨大的冲击，政府和主流媒体开始重视舆情的力量，建立舆情引导工作制度和管理流程，但是这个时期政企的舆情管理意识没有跟上网络的发展；……