韩健徽

（中国步行商业街工作委员会 北京 100801）

城市由“城”和“市”构成，商业街则是市的基本表现形态。20世纪90年代以来，我国商业街大体经历了三轮改造热潮，基本上每10年为一个周期。第一轮在1998年，伴随着我国城市化进程加快，地方政府对商业街的改造倾注了极大的热情，形成了20世纪90年代末的步行街开街热；第二轮在2008年，由美国次贷引发的国际金融危机，使我国经济发展“三驾马车”中的出口受阻，扩大消费、拉动内需被提升到了一个前所未有的战略高度，作为商业服务业高度集聚的区域，商业街受到了来自宏观层面的重视；第三轮在2018年，基于中美贸易战和形成强大国内市场这样一个大的背景，国家有关部门启动了步行街改造提升运动。

商业街是实现美好生活的重要载体、促进消费转型升级的有效抓手、提升城市品牌形象的闪亮名片和拉动区域经济发展的强力引擎。但是，从近年来商业街的发展质量情况来看，秀外有余而惠中不足、人气有余而消费不足、破碎有余而融合不足、模仿有余而个性不足的现象较普遍，亟待加强商业街体系的中观经济研究。

一、建立商业街的中观理论体系

商业街（commercial street）是指能够满足人们对商业的综合性或专业性消费需求，商业及服务设施高度集聚，以街道建筑形态为主体并可适度延展，统一运营管理，具有较高知名度或特色化的商业活动空间。

步行街（walking street）亦称步行商业街，指在能负担相应停车量的条件下，地上仅允许步行，禁止或限制车辆通行的城市品质商业活动空间，是商业街充分体现步行者优先的一种形态。……