杜倩倩 王本辉

《农作物病虫害防治条例》（以下简称《条例》）于2020年3月17日国务院第86次常务会议通过，自2020年5月1日起施行。

《条例》的公布实施，是我国植物保护发展史上的重要里程碑，开启了依法植保的新纪元，为粮食安全提供了重要的法治保障。《条例》第五章第三十三条至三十八条就农作物病虫害专业化服务组织管理、农作物病虫害识别、农药施用方法、技术培训、服务方案、档案建立、工伤保险、航空作业、注意事项等作了有关规定。但如何贯彻施行好《条例》，施行过程中如何使《条例》与农业生产一线农民的需求以及政府职责有效对接，都需做大量工作；同时配套的行政保障措施，更需要出台相关的配套政策。

一、农作物病虫害专业化服务组织建立现状

甘肃省庆城县于2008年开始组建专业化病虫害防治服务组织，至2020年已在庆城县农技中心植保植检站登记备案的有68家，包括有病虫害防治业务的农民专业合作社、工商个体户和统防统治机防队。为组建的专业化病虫害防治服务组织配发机动喷雾器650台，培育病虫害专业化防治机手650人，涉及全县17个乡镇60个行政村8个农民专业合作社。其中：在工商管理部门注册的有8家，占总数量的11.8%。

目前，组建的专业化病虫害防治服务组织在所属的行政村和合作社发挥了一定的作用。如：庆城县恩海种植农民专业合作社防治队伍在小麦、苹果病虫害防治中解决了农村一些老龄户及困难户病虫害防治缺劳力、缺机械、缺技术的问题，提高了这些农户病虫害的防治效率。……