唐忠成，何元禹，张 允

（1.广州市规划和自然资源自动化中心，广东 广州 510030）

摸清城市用地现状，全面调查区域内用地和公共设施现状情况，并按统一的技术标准，编制数字化用地现状图，建立现状用地数据库是进行城市生态环境、人口承载、历史文化和社会经济发展水平等现状评价的基础。数字化用地现状图既是城乡现状评价的基础资料，也是城市空间规划编制的重要现状资料。

数字化用地现状图内容包括域内各类土地利用现状、公共设施和交通设施，其中土地利用现状包括耕地、园地、林地、牧草地以及其他的农用地，自然水域和保留地等不同用地类型的分布和空间界线等[1]。按照地理空间特征和GIS数据表达要求，这些内容以面状和点状要素表达。本文在深入研究国土、规划各类数据的业务和内在逻辑关系的基础上，探讨了如何利用空间数据融合技术，编制数字化用地现状图，其难点是面状要素的矢量数据融合技术。

1 数据源分析

国土、规划管理部门积累的数据主要包括基础地理数据、业务数据、各专项调查数据，这些数据来自于不同的应用平台，工作任务、获取手段、技术标准、来源等均不同，导致数据标准、空间基准、制图规范存在差异[2]。

1.1 数学基准差异

数据源的数学基准因业务、应用要求等不同，导致如坐标系统、空间尺度、比例尺等存在差异。国土部门的数据按国土资源管理的要求，采用西安坐标系，地方规划管理部门的数据采用的是地方坐标系统。……