郭生慧 广州市海河工程咨询有限公司

1.概述

“水利工程补短板、水利行业强监管”，这是当前和今后一段时期水利改革发展总目标。对涉河建设项目进行批后监管，是水利行业强监管的一个重要组成部分。对于河道管理范围内加固、改建、新建、扩建的建设项目，包括穿河、穿堤、跨河、临河、拦河、护堤地内的建设项目，以及河涌改道工程等。进行项目建设前，项目建设单位书面向水务行政管理部门提出申请，提出涉河建设项目的实施方案，水务行政管理部门复核后，向项目建设单位出具批复，提出相关建设要求，工程咨询服务单位接受水行政主管部门的委托，在合同约定的服务范围内，对涉河建设项目的实施进行监督管理。

通过涉河建设项目批后监管、加强河道管理范围内涉河建设项目管理，保障河道行洪安全，保持河道岸线和河势相对稳定，保护河流生态，维护河流健康生命，发挥河道综合效益。

工程咨询服务单位参与涉河建设项目批后监管应坚持“独立性、专业性、服务型”的原则，为水利行业强监管发展提供有力支撑。

2.工程咨询服务单位的主要工作内容

不同行业、不同类型的项目建设单位，每年向水务行政主管部门提出的涉河建设项目数量巨大，若单依靠水务行政主管部门人员完成监管工作，工作量巨大，对其他水行政主管业务造成严重干扰。通过政府购买服务的方式，可强化对涉河建设项目的批后监管。工程咨询服务单位作为独立的第三方服务单位，在验收过程中的主要工作内容是沟通协调、现场检查、档案整理等。……