王博

摘  要：中国民用航天局成立于19149年11月2日，其发展主要经历了四个阶段：政治化用于军用，脱离军用实现企业化，重组后的体制化改革，再次重组实行机场属地管理。进入21世纪以来，我国民航发展呈现出新的快速增长趋势，随之而来的就是各种问题的出现，民航相关部门针对这些问题制定了与之对应的管制规章制度可在实行过程中却遭受各种因素的制约，本文就这些因素展开研究和分析，以此提出相应的措施。

关键词：制约;空中交通管制;因素;措施

随着与世界的联系越来越多，运用到航空的项目越来越多，再加上民航的便捷、方便的特点，发展空间广阔，成为一种最佳出行的选择，我国民航以20%的增长率稳步增长，我国的民航事业的发展可以说是呈现出高速的向上变化趋势，但空中飞行就一定是万无一失的吗，答案是不一定，它受到了许多制约因素的影响，那么如何降低这些因素的影响，分析制约民航空中交通管理工作因素对提升民航空中交通管理工作的安全性就显得尤为重要，因此，该文就降低这些因素展开研究和分析，以提出相对应的措施为相关人员提供帮助。

一、分析制约民航空中交通管制工作相关因素

（一）人为因素对其产生制约

什么是决定一个行业成功还是失败的重要条件？答案是人。人在行业经营和运行中充当着活动主体的角色，其在每个行业活动中表现的行为态度都会对结果产生影响。这也就得出一个结论，那就是当人表现得越好往往在民航空中交通管制工作中判定越合理、越能严谨执行，反过来说，人对民航空中管制具有一定的制约性，作为对管制工作产生作用的重要因素，举个例子，作为飞行人员却易收到来自外界的干扰，如果再加上自身实力不行那么在飞行过程中，会不会给飞机上的乘客带来恐慌，答案是肯定的，一旦造成恐慌势必会导致飞行过程的安全性下降，这就需要在具体空中交通管制工作中通过训练加强管制人员的心理承受力以及提高技术水平。通过对人为因素的分析可以看出人的反应能力、技术水平、抗压能力等等都制约着民航空中交通管制工作的安全运行，制约着民航的发展，因此在分析完影响之后，如何减少影响就成了重中之重。

（二）设备因素对其产生制约

如今，我国的经济水平的提高带动了关于民航方面的应用技术的发展，民航的飞行过程中不仅为空中管制提供了便利性，也提供了更高规格的安全保障，但这只是在纵向上进行了比较，如果进行横向比较就会发现相较于他国我国的民航设备应用技术的发展略显稚嫩，没有对应的电子信息技术的支撑，故此，当处于以旧换新的转折点情况下时却容易遭到了来自无法解决旧设备应用问题以及新设备使用问题的两面夹击，面对这个情况，相关工作人员只能提升自我水平。其次，随着时间的推移，旧设备最常出现的卡顿现象会变得的非常频繁，这就会造成危机，那么更新新的设备就显得十分的重要，但是我国很多的空管设备冗杂设备出自外国，要想更换设备就得转出大量的资金。最后，还有各种外来因素的干扰例如环境因素，同样增加了风险程度。基于此，设备的开发需要提上日程包括如何增强设备抗干扰能力，促使整个民航空中交通管制过程顺利实施。

（三）管理因素对其产生制约

第三个大方面因素是管理因素的制约，由于没有建立健全完善的民航空中交通管制体制，以至于管理上的诸多问题得不到妥善解决，其机制的不完善就会造成空中飞行过程中无法提供有效监督和控制，也就无法保障飞行安全，反过来由于管制人员的监督和管控做得不到位，如果再加上自身的疏忽，进一步加深制约，而这一过程的叠加就造成了在监控民航空中交通管制的工作系统不能做到无死角的监控，不能无死角的监控也就不能得到完整的控制，最终导致管制工作难以顺利的开展。上面说到了管制体制问题，那么还有的就是管理体制问题，怎么完善如今的管理体系迫在眉睫，还有不能忘记一点就是放在首位的安全管理原则。

二、对民航空中交通管制进行加强应对措施

（一）对相关管制人员进行技术培训

对相关管制人员进行技术培训非常重要，首先我国的监管设备大多来自于其他国家，只有认真深刻的学习才能深彻的掌握，其次，整个民航空中管制运行过程中需要进行无死角的监控这也要求相关人员具有对应的设备应用技术水平，所以，要想将设备充分利用起来就必须要不断地主动地去学习相关知识，并将对这方面的培养放在首位。还有当相关工作人员会受到外部因素影响时需要合理研究当受到外部因素影响时所出现的现象找出其中的规律，总结分析，在真的遇到危险情景时能够迅速果断地利用所掌握的知识技术对故障进行分析并且合理解决遭遇的困难，稳定了乘机人员的心神，避免混乱情形的发生，只有这样空中交通管制工作才能得以快速进行，保障了飞行安全。

（二）树立交通安全意识，落实相关责任

民航交通管制工作的展开还需要树立交通安全意识，首先是向工作人员灌输相应交通安全内容，其次将保障安全飞行的知识点制定成册，在乘客登基时相关工作人员进行讲解，讲解内容包括如何改掉飞机上吸烟、不能携带违禁物品等一系列有利于保护飞机安全的行为包括如何在遇到危险情境下进行自救，增强了乘机人员的抗压性，最后制定对应的管理规章制度，积极落实安全责任。树立交通安全意识不仅要靠相关人员的努力，还需要乘客们的积极配合，只有这样才能加强民航交通管制，促进民航的安全高效发展。

（三）建立健全航空交通安全服务体系

航空飞行中容易出现混乱导致事故发生主要是因为还受到一些气候、障碍物、不明飞行物、不明氣流等因素的影响，所以，建立一个完善的航空交通安全服务体系尤为重要。什么是航空交通安全服务体系呢？就是各种高新技术被使用并对航空飞行过程中提供服务的体系，通过实时观察飞行情况以及路线，查看在飞行过程中是否会出现未知物体，包括来自气候的影响，并通过提前准备减少发生飞机事故的概率。建立健全该体系的目的就是能够有效及时地对突发情况做出反应，举个例子，服务体系中的气象服务部门与地方气象站通力合作，抓取气象报告并对其分析指导，很大程度上保障了飞行过程中的安全，使乘客能够安全抵达目的地。

结束语：

综上所述，针对那些民航空中进近交通管制工作的制约因素，进行一个深入的分析，不仅有利于该管制工作的顺利进行，更能将我国的民航事业推向一个更高的地方，通过切实实行管制工作，做到让乘客满意，进一步的推动着民航事业的发展脚步。通过对相关管制人员的技术培养，并且树立交通安全意识，落实相关安全责任，建立健全航空交通安全服务体系，从而使得民航事业持续的安全的发展。

参考文献：

[1]龚杰昌.制约民航空中交通管制工作的因素及应对措施[J].交通世界，2018（09）：162-163.