姜 璐

吉林大学 财务处,长春 100021

0 引言

2015年8月，国务院发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,是党中央、国务院作出的重要战略决策,旨在新的历史时期提升我国教育发展水平,增强国家核心竞争力.随着“双一流”建设的推进,高校正经历着种种机遇和挑战,高校成本问题一直以来备受政府部门、学校管理者、学生、家长等利益相关者的关注,明确高校成本概念,规范成本核算,构建成本管理模式,是高校提升财务治理能力,实现科学化管理的首要条件.

1 高校成本核算的必要性

1.1 政府会计改革的需要

高校按照国家规定自2019年1月1日起实行政府会计制度,会计核算体系发生了巨大变化.政府会计制度要求单位会计核算应具备财务会计与预算会计双重功能,单位财务会计核算实行权责发生制,单位预算会计核算实行收付实现制.权责发生制度的引入,给高校开展收入和成本配比提供了可能性,同时在《政府会计制度》中财务会计通过资产、负债、净资产、收入和费用5个要素进行核算,费用要素的增加为成本费用的耗费和发生对象之间建立了有效的链接,为高校会计成本核算提供了更为准确的数据支持.《政府会计制度》的出台解决了高校收付实现制和权责发生制的长期矛盾,为高校财务开展成本核算和管理奠定了坚实的制度基础.

1.2 为国家制定高校拨款标准提供科学依据

我国高校绝大多数属于公办教育,高校所……