姚夏晓 王雪蓉

摘 要：随着船舶污染防治攻坚战全面开展，对污染物的监管管理能力提出了新的要求。如何有效地提升污染物监管能力，海事管理模式十分关键。船舶污染物接收、转运、处置等各个环节均是监管的重点，其中污染物接收是与海事部门直接相关的第一个环节。本文分析了污染物接收管理现状，结合三峡枢纽河段的具体情况，提出优化现有管理模式的各项建议，进而提升三峡枢纽河段污染物接收管理能力。

关键词：三峡枢纽河段;污染物接收;船舶污染物监管

中图分类号：X736.3            文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2021）05-0135-03

1 背景

十八大以来，党中央、国务院对长江生态的保护非常重视，对长江经济带的发展多次提出要求，并做了战略部署和长远规划。2016年秋，《长江经济带发展规划纲要》（简称《规划纲要》）的发布，长江生态保护上升到国家战略高度。2021年3月1日，《长江保护法》的施行就是要践行习近平生态文明思想，走出一条生态优先、绿色发展之路，更好发挥长江经济带在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重要作用。

三峡枢纽河段通航环境复杂，沿岸港口码头众多，常年日均有着百余艘过闸船舶、港作船舶等在此停泊和作业，同时有着对应规模的船员群体在水上生活，产生了一定数量的含污油（水）、生活垃圾、生活污水等船舶水污染物。

随着社会各界对船舶防污染工作重视程度的提升，过闸船舶防污染100%检查工作的推进，越来越多的船舶自愿进行“零排放”改造，将船舶水污染物全部交付上岸。……