张芃

摘 要：2015年6月，中澳两国正式签署了《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。通过梳理两国建立FTA的背景、中澳FTA的发展历程和贸易基础，深入探讨两国的贸易互补性和比较优势。随着两国经贸联系的日益紧密，中国应抓住发展机遇，进一步深化产业结构升级，促进产业间贸易向产业内贸易转型;重视文化交流，营造良好的经贸合作氛围;继续拓展FTA谈判，助力我国货物贸易不断发展壮大。

关键词：中澳FTA;贸易;互补性;发展建议

中图分类号：F740        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）13-0137-05

一、相关背景及发展历程

（一）中国—澳大利亚FTA产生的背景

中国，位于亚洲东部、太平洋西岸，陆地面积约960万平方公里。幅员辽阔，地质条件多样，矿产资源丰富，其中已探明储量的有157种。中国是世界第二大经济体（仅次于美国）、世界第一大工业国和世界第一大农业国。2019年全年国内生产总值143 429亿美元，比2018年增长3.22%，人均国内生产总值仅为8 254.3美元。截至2019年底，中国大陆总人口为140 005万。

澳大利亚，位于南太平洋和印度洋之间，领土面积为761.79万平方公里，人口2 327万。农牧业发达，自然资源丰富，矿产资源至少有70余种。澳大利亚是南半球经济最发达的国家，全球第12大经济体，全球第四大农产品出口国。2019年，澳大利亚国内生产总值为13 927亿美元，比2018年下降2.87%，人均生产总值达到57 071.2美元。

中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴国，第一大进口来源地和第一大出口目的地。中澳两国经贸互补性强，在能源矿石、农产品、工业制成品等多个领域合作潜力巨大。

（二）中澳FTA的发展历程

根据谈判结果，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共10多个领域，包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。中澳自贸协定的谈判实现了全面、高质量和利益平衡的目标，协定的签署将实现两国经济优势互补和互利双赢，促进双边经贸关系深入发展。

二、中澳两国贸易的互补性分析

（一）贸易现状

2000年以后，中澳两国的货物进出口贸易总额基本呈现逐年增长的态势。下页表2显示，2001年，中国同澳大利亚进出口总额为899 683万美元，到2018年已上升到15 314 073万美元，增长了16倍，年平均增长率18.14%，远高于我国货物进出口贸易发展的平均水平。从2003年10月两国签署《中国和澳大利亚贸易与经济框架》开始，两国进出口贸易总额、中国向澳大利亚出口总额、中国从澳大利亚进口总额的增长速度显著提升。2008年，受到国际金融危机的影响，两国出口贸易发展减缓，但随着2010年世界经济的全面复苏，中国同澳大利亚进出口总额增幅高达46.92%。2015年，中国从澳大利亚进口总额由于国际大宗商品价格大幅下跌和中国经济结构进入深度调整导致传统进口产品需求减弱的原因有所下降，导致双边贸易规模也相应地滑落。

2001—2018年间，中澳两国贸易始终保持逆差状态，逆差额先上升后下降，总体上由2001年的185 597万美元上升到2018年的5 848 061万美元，增长了30.5倍。同时，中国向澳大利亚出口总额从2001年的357 043万美元上涨到2018年的4 733 006万美元，增长了12.26倍;中国从澳大利亚出进口总额从2001年的542 640万美元上涨到2018年的10 581 067万美元，增长了18.5倍;中国对澳大利亚承包工程完成营业额从2001年的2 326万美元上涨到2018年的400 216万美元，增长了171倍。

（二）贸易结构

下页图1显示，从出口的角度看，工业制成品、机械及运输设备、杂项制品、轻纺产品、橡胶制品矿冶产品及其制品出口额占比较高。2015年，中国从澳大利亚出口的各类主要商品由于国际大宗商品价格大幅下跌和中国经济结构进入深度调整，导致出口产品需求减弱的原因有所下降，导致两国出口贸易规模也相应地滑落。

图2显示，从进口的角度看，工业制成品、机械及运输设备、初级产品进口额占比较高。2015年，中国从澳大利亚进口的各类主要商品由于国际大宗商品价格大幅下跌和中国经济结构进入深度调整导致进口产品需求减弱的原因有所下降，导致两国进口贸易规模也相应地滑落。

（三）贸易指数

1.贸易结合度指数。贸易结合度指数是一个比较综合的用来衡量两国在贸易方面的相互依存度的指标。表3显示，中国对澳大利亚的出口贸易结合度均大于1，且相对稳定，表明中国对澳大利亚的出口依赖程度较高。澳大利亚是中国重要的货物贸易出口市场，2015年后，由于中澳FTA的顺利建成，中国对澳大利亚的出口贸易结合度进一步提高，又上了一個新台阶。2007—2018年间，澳大利亚对中国的出口贸易结合度均大于4，且呈现上升趋势，表明澳大利亚对中国的出口贸易依存度越来越大，两国的贸易联系日益紧密。

2.显性比较优势指数。本文运用了国际贸易标准分类（Standard International Trade Classification，简称：SITC）第四次修订版（简称：SITC Rev.4），将贸易产品分为10个大类，其中SITC-0类代表粮食及活动物;SITC-1类代表饮料及烟叶;SITC-2类代表除燃料外的非食用未加工材料;SITC-3类代表矿物燃料、润滑油及有关物质;SITC-4类代表动物及植物油、脂肪及蜡;SITC-5类代表未列明的化学及有关产品;SITC-6类代表主要按材料分类的制成品;SITC-7类代表机械和运输设备;SITC-8类代表杂项制成品;SITC-9类代表未列入其他分类的货物及交易。

表4显示，澳大利亚在SITC-0，1，2，3，9类产品上具有比较优势，特别是SITC-2类产品的比较优势指数均大于16，表明澳大利亚在除燃料外的非食用未加工材料方面具有极强的市场竞争力。而中国在SITC-2，3，4，5，6，7，8，9类产品上具有比较优势，观察两国具有优势的产品种类可得，两国的贸易互补性很强，中澳FTA建成后实现了贸易创造效应。

3.贸易竞争力指数。贸易竞争力指数通常用来衡量两国在某类产品上的国际竞争力。由表5可知，与澳大利亚相比，中国在SITC-5，6，7，8类产品上国际竞争力较强，特别是在SITC-8，9类产品上竞争优势明显。在SITC-0，1，2，3，4，9类产品上，中国处于竞争劣势，特别是在SITC-2，3类产品上劣势明显。综上所述，中国与澳大利亚在资源密集型产品领域互补性较强;而在资本密集型和劳动密集型产品领域具有较强的国际竞争力。

4.贸易互补性指数。贸易互补性通常用来衡量一个国家某种产品的出口和另一个国家的进口的吻合程度。下页表6显示，中国与澳大利亚在SITC-2，3，9类产品上具有较强的贸易互补性，这表明两国在资源密集型产品领域互补性较强。同时，两国在SITC-7，8类产品上互补性较弱，均小于1，表明两国在劳动密集型产品领域贸易互补性较弱。

综上所述，中国与澳大利亚在货物贸易方面竞争性与互补性并存，总体来看，互补性更强一些。贸易竞争性可以促使贸易双方通过调整经济结构、优化资源配置、提高生产效率等方式，增加贸易创造效应。而贸易互补性则可使贸易双方由于发挥各自的比较优势，从而产生更大的贸易创造效应。

三、中澳FTA背景下两国贸易的发展建议

（一）深化产业结构升级，促进产业间贸易向产业内贸易转型

从前文的分析可知，我国对澳大利亚的出口商品以低附加值的劳动密集型产品和资本密集型产品为主，而澳大利亚对我国的出口商品则主要集中在资源密集型产品上，两国的贸易互补性很强。未来，我国应努力深化产业结构升级，由原来的产业间贸易升级过渡为产业内贸易，从低层次的分工合作模式向深层次的分工合作转型，打造从原材料加工到工业制成品的完整产业链体系，提高两国产品的国际竞争力。

（二）重视文化交流，营造良好的经贸合作氛围

目前，澳大利亚已成为中国学生首选的留学国家，每年都有大量的学生选择赴澳深造。同时，澳大利亚还是中国游客的主要旅游目的地，已成为成长最快的海外旅游市场之一。除此之外，中澳两国政府和民间的交流不断深入，两国在文化交流领域往来频繁。随着2011年首届“澳大利亚·中华文化节”的成功举办，通过文化交流、演艺、视觉艺术、茶及饮食、休闲、旅游商务等多角度全方位的打造，中澳文化必将产生共振效果，为两国贸易发展营造日益良好的文化氛围。

（三）拓展FTA谈判，助力我国货物贸易不断壮大

截至目前，在亚太地区，我国已经与东盟、新西兰、澳大利亚、韩国成功签署了自由贸易协定。为了进一步扩大我国的进出口货物贸易额，保护我国出口企业的经济利益，我国应继续扩大与世界发达经济体的FTA谈判范围，积极推进正在谈判自贸区的谈判与签署进程。特别是中日韩FTA，虽然中日两国在历史、政治、文化问题上存在一定的分歧，但日本作为亚太地区不可否认的经济强国，如果中日韩FTA能够顺利签署，整个亚太地区的贸易自由化水平必将得到大幅提升。

参考文献：

[1]  中国自由贸易区服务网（http：//fta.mofcom.gov.cn/）.

[2]  国家统计局（http：//www.stats.gov.cn/）.

[3]  联合国贸易组织数据库（https：//comtrade.un.org/）.

[4]  陈宇晖.FTA贸易效应的理论与实证研究[D].南京：南京大学，2017.

[5]  王艷红，林玉杰.中澳贸易的互补性与发展新机遇[J].对外经贸实务，2015，（5）.

[6]  姜悦，黄繁华.中瑞和中澳自贸区经济效应及比较[J].世界经济与政治论坛，2017，（4）.

[7]  刘文，蔡智超.中韩FTA和中澳FTA比较研究[J].当代韩国，2016，（3）.

[8]  杜鹏.FTA与中澳贸易的发展前景研究[D].天津：天津财经大学，2016.

[9]  杨励，吴娜妹.中澳FTA下关税削减对乳制品的经济效应分析——基于SMART模型[J].国际经贸探索，2016，（9）.

[10]  裴小倩.中国—澳大利亚建立FTA的经济效应研究[D].青岛：中国海洋大学，2011.

[11]  卢冬艳.中澳FTA对两国农产品贸易的影响研究[D].厦门：厦门大学，2014.

[12]  赵凌云.中澳FTA对两国农产品贸易的影响研究[D].石家庄：河北经贸大学，2017.

[13]  焦知岳，赵凌云.中澳FTA实施对两国农产品贸易的影响与策略选择[J].对外经贸实务，2016，（9）.

[14]  孙人极，顾研，戴严科.中澳FTA对中新进口贸易的溢出效应分析[J].国际贸易问题，2017，（5）.

[15]  李俣.中澳FTA对两国农产品贸易的影响分析[D].山东：济南大学，2016.

[16]  沈予加.中澳签订FTA后中澳FDI发展展望[J].经济体制改革，2017，（4）.

[责任编辑 文 远]