夏婷睿　石孟微　吴俊鸽　孙珙娜

摘 要 对辽宁省丹东市农业土地生产托管服务推广的可行性进行研究，分析当地在农业土地生产托管服务推广过程中存在的问题，提出相应的解决对策，将小农土地与现代化服务相结合，以提高农业产业生产效率。

关键词 土地托管;承包户;农村劳动力

中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.066

辽宁省丹东市土地资源丰富，当地的农产品在全国都有一定知名度，而施行农业土地托管服务有助于提高农业土地利用率，提高农民收入。基于此，分析丹东市施行农业土地托管服务存在的问题，提出相应的解决对策。

1 丹东市农业土地生产现状

1.1 区域现状

丹东市处于辽宁省东南部，东面沿江，夏季温度不超33 ℃，冬季温度不低于-20 ℃，年平均温度9 ℃，特产丰富，主要农作物是水稻和玉米，近年来，国家支持农民利用土地盖大棚，生产草莓、蓝莓、菇娘等特产。具体统计发现，2019年丹东市农业承包地共有17.52万公顷，小农户经营面积有11.46万公顷，占比65.4%，具体如表1所示[1]。

由此可见，丹东市的小农户经营面积占较大比例。2019年，丹东市全年粮食总产量113.7万吨，比2018年增加7.3万吨，增长6.9%，创历史最高水平;年末农业机械总动力149.8万千瓦，拖拉机拥有量4.9万台。根据辽宁省统计局反馈，丹东市年末常住人口238万人，其中城镇人口157.9万人，占常住人口的比重为66.3%;乡村人口80.1万人，占33.7%。随着人们生活水平的提高、居民见识的增长，越来越多的农村居民开始向城市转移，农村土地种植基本有三种方式：1）由仍留在农村的老人承包;2）承包给粮食生产户统一管理;3）承包给草莓、蓝莓等供销商。……