刘润姿　邹军　邹美汝

摘 要 结合地区农业经济发展实况，湖南省娄底市新化县大力培育经营主体，加快构建服务体系，积极开展示范引导，有序推进规模经营，合力促进提质扩容，不断总结工作成效，刀刃相内剖析问题，提出新型农业经营主体的发展对策与建议。基于此，分析湖南省娄底市新化县新型农业经营主体发展现状以及存在的问题，提出相应的解决对策。

关键词 农业经营主体;发展壮大;对策与建议;湖南省新化县

中图分类号：F323 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.063

2017年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。湖南省娄底市新化县结合实际，认真贯彻，以促进农业增效、农民增收、脱贫攻坚为目的，以提高组织化程度、产业化水平、市场竞争力、实现转型升级为方向，强化指导服务，完善扶持政策，大力培育特色农业产业和新型经营主体，着力构建节约化、专业化、组织化、集约化、社会化相结合的新型农业经营体系，以促进新化县农业经济高质量发展，增强乡镇服务能力，实现乡村振兴。

1 新化县新型农业经营主体培育现状

1.1 示范引导，促进提质扩容

在新化县财力紧张情况下，新化县政府出台了《关于开展县级示范家庭农场和农民合作社示范社创建工作的实施意见》，每年统筹解决150万元，用于奖励30家示范合作社和示范家庭农场。到2019年底，全县共发展合作社2 916家，家庭农场792家，合作成员近4.8万个，辐射农户7.12万多户，带动农户增收20%以上。……