张爽

（中交远洲交通科技集团有限公司，河北石家庄 050000）

1 理论知识概述

生活圈这个名词最早出现在人们的视野中是1965年日本提出的《第二次全国综合开发计划》，这份文件当中日本首次提出“广域生活圈”的理念。日本之所以会提出这样的理念，主要是为了弥补国内的地区与城乡间的差距，进一步优化地区和城乡的公共服务资源，保证地区和城乡均衡发展[1]。之后，生活圈的理念在其他国家相继出现并且得到推广，这个理念传入我国并且得到推广是在上海，上海针对生活圈的概念结合自身的发展实际提出“15 分钟社区生活圈”的特色化建设计划，并且将生活圈作为城市发展模式转型的关键，发挥生活圈在优化公共资源配置、提升城市社会治理效果的作用，借此完成城市渐进式探索和发展。

所谓的“15 分钟社区生活圈”是指缩小人们生活的社区网络和休闲空间的范围，确保人们在15 分钟之内即可步行到达生活所需的基本服务点以及公共活动空间，利用这样的方式搭建高效舒适的社区生活平台[2]。为了全面推进这个计划，上海在2016年发布了相关的指导文件，为“15 分钟社区生活圈”建设提供方向和指导。

文件中涉及生活圈交通体系建设的相关内容，从文件中可以发现生活圈交通体系是指在社区内建设合适的活动场景，可以满足步行或者是自行车等慢行交通方式的交通要求，改变之前以交通效率为主要发展目标的方式，利用慢行交通体系建设提升日常生活的便利性和连通性，优化和满足人们的出行体验感以及健康需求等。……