刘伟达

(江苏核电有限公司，江苏 连云港 222000)

在核电工程建设施工阶段，企业为确保整个生产施工过程中不发生安全生产事故，即实现“零伤亡、零事故”的安全生产目标，需要依据国家和地方安全生产法律法规、行业标准规范以及上级单位的相关要求，结合本单位的实际情况采取一系列的管控措施。在诸多管控措施中十分关键的一项是建立健全安全生产责任制并严格落实，这是实现“零伤亡、零事故”安全生产目标的重要保障。

为使得这层重要保障更好地发挥作用，需要进一步明晰几个问题，即安全生产责任是什么？安全生产责任如何落实？安全生产责任落实的评判标准是什么？针对这些关于安全生产责任的相关问题，并结合多年的安全生产监督管理工作实践，本文通过构建几何模型的方式更加清晰地进行说明。这为科学地进行安全生产目标的分解和落实提供了基本前提，从而可以推动安全生产责任落实机制更加有效地运行，最终实现企业“零伤亡、零事故”安全生产目标。

1 安全生产责任的定义及内涵

1.1 安全生产责任的定义概述

截至目前，国家法律法规还没有统一、明确的关于安全生产责任的定义，为此可以按照多年安全生产监督管理工作的实践来理解安全生产责任的定义。即，首先将“安全生产责任”的概念划分为“安全生产”和“责任”两个部分。经查阅《辞海》《中国大百科全书》等资料，概括地阐述“安全生产”的定义是……