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长江大保护背景下对公路工程项目评价的思考与建议

2021-06-28王恺

长江技术经济 2021年2期
关键词:公路工程

王恺

摘 要:本文结合长江大保护战略,对公路工程项目评价中的生态环境因素进行分析,分析传统公路工程项目评价方法中存在的问题,并提出改进建议。

关键词:长江经济带;公路工程;长江保护;项目评价

中图法分类号:X321;F540.3          文献标志码:A          DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0211

公路工程项目作为现代化交通体系建设中的关键一环,在区域经济发展中扮演举足轻重的地位。近年来,随着新经济循环下交通运输量和货物流通量不断增长,公路工程项目评价中对于项目新建或改造给区域经济整体带来的促进作用愈发重视。在传统工程项目评价中,主要用定量的方式衡量项目的社会经济价值和财务价值,项目带来的环境影响主要通过环境综合评价定性化实现,虽然突出了环境评价作用,但可能会造成项目评价环节与工程设计建设环节的脱节,无法全面有效地评估工程环境的外部性,甚至存在对潜在的环境危害判断不足的情况。

1  公路工程项目评价中的环境因素

公路工程项目具有资金投入大、实施周期长,环境牵扯面广的特点,项目实施会对区域内经济造成比较明显的影响。工程可行性研究中,项目评价的作用是通过预测项目造成的影响途径和结果,对各种相关因素采取参数化的方法定量计算,明确经济效益与投入成本之间的关系,判断项目的净价值。

公路工程项目的大规模施工建设除了噪音、污水、植被破坏等环境危害,还会对地质土壤、水文条件甚至局部微气候造成一定的影响,因此越来越多项目在规划阶段就重视环境承载力评估,将环境相关因素纳入评估对象,环境资源的经济价值得到前所未有的重视和研究。……

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