李雯

摘要：人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。人民政协专门协商机构制度独具组织优势、制度优势、人才优势，形塑国家治理体系中的理性民主。新时代，加强人民政协专门协商机构制度建设，就要将之纳入国家治理体系的顶层设计，从观念更新和制度创新双重维度，推动人民政协更好地嵌入国家治理架构之中，构建宽领域、多层次、常态化的协商议政格局，推动专门协商机构制度更加成熟、更加完善、更加定型，并将专门协商机构制度优势更好地转化为国家治理效能。

关键词：人民政协;专门协商机构;协商民主

中图分类号：D627     文献标识码：A     文章编号：1003-1502（2021）02-0033-09

党的十九届四中全会明确指出：“完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全协商规则，优化界别设置，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。”[1]全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会做工作报告时再次强调，专门协商机构综合承载政协性质定位，是国家治理体系的有机组成部分，是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台[2]。如何增强人民政协专门协商机构制度效能，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的实践形式，是具有宏远深邃民主意涵的重要课题。在……