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加快构建农业社会化服务体系 助力农业农村优先发展

2021-06-28秦伟

新农业 2021年5期
关键词:农业农村

秦伟

摘要:从农机跨地区作业,到农业规模性服务、农业种植托管和乡村新式服务行业,农业社会化服务的外延,顺应潮流的未来发展而演化,时时刻刻瞄准农业农村未来发展的实际需求。本文从农业社会化服务项目纵向延伸、横向扩展以及农业社会性服务项目发展的思考3个方面进行分析,探究积极推进建立独具特色的农业社会化服务项目发展模式,从而迎合新时期农业农村的发展新需求。

关键词:社会化服务体系;农业;农村;优先发展

新时期,农业社会化服务项目担负起新使命,其未来发展空间也有待更进一步扩展,效应及发展潜力也有待更进一步发掘,应加快向纵深挺入,建立多方位、一体式农业社会化服务体系,助推农业农村协调发展。除对于实际作业阶段的社会化服务项目外,农业社会化服务项目还应包括金融信息服务、保险业务、气象观测等。这些服务项目交叉覆盖农业种植的全过程,变成促进农村一二三产业融合发展的粘合剂和现代化农业高质量发展的催化剂。

1 农业社会化服务项目纵向延伸

现阶段农业社会化服务项目关键集中在大田作物的耕、种、防、收等产中阶段,且未来发展相应成熟。而农业种植的产前和产后阶段服务项目相应落后或在相应程度上被忽略,尤其是产后仓储管理、风干、加工等,亟需进一步强化。产前与产中阶段事关小麦产量,而产后阶段则与小麦价格密切相关,影响农业种植总收入,并且是农村一二三产业融合发展的关键着力点,也是农业产业发展链、价值链提高的最有效阶段。所以,农业社会化服务项目需向产前、产后等重要环节、薄弱环节延伸,建立覆盖农业全产业链的农业社会化服务项目布局,符合各种群体的农业社会化服务项目需求。

1.1 产前阶段农业社会化服务项目

如有机肥、药剂、种子等农资产品供货服务项目,不断创新农户分散化服务上门购置的方式,为农业生产者给予服务上门、统一供货服务项目;种植农作物品种、农作物品种和农资产品品种及品牌挑选的指导服务项目,为农业生产者给予系统化、现代化的种植决策服务项目,符合现代化农业未来发展需求。

1.2 产后阶段农业社会化服务项目

如农副产品风干、仓储管理、市场销售、生产加工和小麦秸秆收购等服务项目,最先要根据给予多元化的产后服务项目指引并更改小农户传统式的农业种植运营模式或逻辑思维,根据提高供给侧结构服务项目,扩展产后阶段农业社会化服务项目需求市场,连通农业社会化服务项目纵向延伸营销渠道。

2 农业社会性服务项目横向扩展

农业经济由狭义向广义扩展,社会性服务项目也由小农业向大农业覆盖。新时期下,畜牧养殖、水产品养殖、农林等面对相似的产业规划外部环境因素,在各种水平上都需要农业社会性服务项目做支撑点。现阶段,狭义的农业经济的社会性消费市场日趋健全,而囿于产业特点、相关服务提供的技术必要性及其可行性分析等,农林、农牧、水产业、禽业等农业产业的社会性消费市场比较落后,但发展前景很大、发展趋向突显。以畜牧养殖为例,目前中小散户逐渐退出,产业化、系统化饲养变成大势所趋,但中小散户短时间无法彻底退出,饲养收益依然是一部分家庭经济收入的主要来源,乃至创业致富的有效途径。所以,在客观性认识到畜牧养殖产业化系统化大势所趋的同时,还应重视这个发展趋势发展的过程,稳步推进畜牧养殖产业化系统化发展。一部分地区自主创新饲养方法,开展饲养托管,切合了畜禽养殖行业产业化系统化发展趋向,完成了散养户与现代化养殖行业的巧妙对接,使得畜禽养殖所产生的经济效益得到了稳步提升。

3 农业社会性服务项目发展的思考

一是高度重视农业社会性服务项目參加主体间的收益配置,提升小农户的参与性、归属感。大国小农的基本国情农情确定了小农户将普遍存在,农业农村发展新机遇中小农户必不可少,其影响力及收益需要获得有效的保证。可借助合同协议契约书等方式自主创新并健全农业社会性服务项目各参加主体间的收益联结或分配模式,让小农户共享农业社会性服务项目发展的工作成果,建立鼓励共容的收益配置布局,充分完成小农户与现代化农业发展巧妙对接及结合。

二是高度重视各种农业社会性服务项目的巧妙对接,借助整合资源减少服务项目提供成本费,提升服务项目综合性提供水平。各种农业社会性服务项目内容相互间关联性的强弱不同,所产生的服务标准和程度也有所差异,服务项目组织应充分运用这个服务项目特点,借助服务项目打包搭配扩展服务项目内容或区域,提升农业生产流程中社会性服务项目的延展性,将越来越多的现代化生产关系借助农业社会性服务项目导入农业经济中,使农业逐步趋于现代化,在提升农业经济效率及综合性竞争优势的同时,推动现代化农业高质量发展。

今后的发展趋势是,农业社会性服务项目覆盖的区域将更广,造就的社会效益将更大,推动的小农户将越来越多,变成大力开展乡村振兴发展战略的主要抓手的一种。所以,应认真落实农业社会性服务项目在农业农村协调发展中的主要作用,推动多方位、一体式农业社会性服务理念的构建,以此来促进农村农业的进一步发展,实现农业经济效益最大化。

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