井玉国

自党的十八大以来，为大力推进新型农业经营主体的发展，中央及各个地方政府出台了一系列政策，正处于领头羊地位的新型农业经营主体也担当起现代农业转型发展的重任。现代农业的发展需要规模化管理，打破原有个体承包模式，采用多元化的整体经营，这样我国新型农业经营主体就得到了快速的发展，虽然一直在发展，但是自身也存在较多问题，例如农村金融服务体系尚不健全、资金供给严重不足，保险问题无法得到保障等一系列问题，都会严重制约农业发展。

1 金融扶持下新型农业经营主体的发展

1.1 信贷支持

1.1.1 完善农业信贷担保体系 从2016年开始，山西省就在完善农业信贷担保体系，并且一直在付诸行动。截至2017年，山西省财政厅已将11亿元资金投入农业信贷担保公司，同时还帮助了太原、大同等6市20余县507户农户完成担保业务，供给4.33亿元。该体系的完善，最大程度上帮助了各类新型农业经营主体的融资困境。

1.1.2 颁布土地经营权抵押贷款政策 根据我国颁布的土地经营权抵押贷款政策，需要对目前所经营的土地进行价值评估，确定其信用度，方可确定该商品抵押的贷款期限，将经营权抵押贷款作为重点审批项目，在审批基础上鼓励发放中长期贷款，贷款抵押担保范围扩大，降低贷款利率，最大程度上帮助新型农业经营主体抵押贷款。

1.2 财税扶持

针对目前的财税扶持情况，出台了一系列的配套政策，山西省政府针对“三农”方面发布了各种不同形式的补贴。……