胡尚池｜文

安全是人类生存、发展的重要条件，是人类长久研讨的课题。世界各国学者对此作了大量工作，建立了许多安全学理论。在近代，人们提出了全面(系统)安全工程学理论，受到广大科学工作者关注。作者基于这一重大理念，从发展我国安全文化出发，提出了“事故隐患控制论”，力求获得较大限度的生产、生活安全性，为这一重大安全课题提供一个可借鉴的解决模式。

事故隐患

事故隐患又称事故潜在危险因素。它是一个完整的名词，不可分割。它是指生产、生活活动中，存在于工作、生活系统的，存在于设备、物件、操作、管理和人员行为中可能被激发为事故的潜在危险因素。

事故隐患分为3类。即：物质固有危险源(简称危险源)，人体行为缺陷(简称人体缺陷)，管理功能缺陷(简称管理缺陷)。“人、物、管理”这3类事故隐患，是事故成因的3要素。在一般情况下，“人、物”是直接原因，“管理”是间接原因。然而，“管理”对“人、物”都有控制作用，它可以改变“人、物”的根本状况，如“人”的素质低，可以通过教育、培训提高，“物”的质量差，可以购买高质量物品来更换。所以说管理可左右“人、物”的一切，如图1所示。

图1 事故成因示意图

从图1可看出，危险源和人体缺陷相互接触，若产生与正常动作规律相违反的现象而被激发，会直接导致人体伤害事故。

例如：菜刀切菜伤手事故。刀锋是III级危险源，一旦与拿菜刀的手相互接触，不慎失手，则手指就会受到伤害。

安全的控制理论

在安全领域，控制具有核心意义。……