周晓阳

跨境电商，是通过电子商务平台在不同关境之间实现商品交易的活动。当前，跨境电商发展处在战略机遇期和重要“窗口期”，正以其鲜明的不断拓展的开放性、全球性、高效率等特点，吸引着越来越多的企业参与其中、从中获益。国家高度重视跨境电商等贸易新业态的发展，近几年各项试点不断拓展，监管模式持续创新，全国跨境电商蓬勃兴起。江苏是制造业大省和外贸大省，进出口规模连续18年、出口规模连续21年位居全国第二。2020年，面对新冠肺炎疫情冲击叠加国际经贸摩擦影响，全省实现进出口4.45万亿元，逆势增长2.6%，规模创历史新高，有进出口实绩的企业超7.7万家，结构进一步优化，发展新动能进一步增强。面对新形势新征程，大力发展跨境电商，契合市场主体需求，正当其时、恰逢其势，这既是稳定外贸、推动外贸高质量发展的重要途径，也是服务构建新发展格局的有力支撑。

充分认识跨境电商发展的积极成效和挑战

“十三五”以来，江苏将跨境电商作为推动外贸转型升级、集聚新动能的重要抓手加以推进，依托国家级、省级试点，大力推进跨境电商产业和主体集聚，努力构建跨境电商发展产业链和生态圈，跨境电商发展取得了积极成效。

载体平台建设稳步推进。自2016年以来，全省先后有10个城市获批成为国家级跨境电子商务综试区，数量位居全国省市前列。苏州、南京、无锡等综试区按照“六体系两平台”建设的要求，在监管创新、主体培育和优化环境等方面积极探索，形成了一批可复制可推广的经验做法。……