牛博文

科技成果转化是促进科技与经济紧密结合的关键环节，也是产业结构调整、经济发展方式转变和国家创新竞争力提升的重要途径。中共江苏省委十三届九次全会提出，要“提升重大科技公共服务平台功能，完善科技成果高效转移转化机制”。进入新发展阶段，南京持续推进“121”战略，加快建设引领性国家创新型城市，为科技创新和体制机制创新营造良好环境，保障科技成果转化流程有序进行，进一步提升科技创新驱动发展的制度化建设水平。

南京历来重视科技创新成果转化制度建设，科技创新成果转化能力不断加强。据统计，2020年南京净增高新技术企业超1800家、总数突破6500家，入库科技型中小企业超1万家、增长50.2%，新增独角兽企业3家、瞪羚企业179家。总体来看，南京科技创新成果转化制度体系已经基本形成。

早在1995年6月，南京就开始施行《南京市科学技术进步条例》。随后，《南京市科学技术协会条例》《南京市促进技术转移条例》等相关地方性法规也陆续出台，对科技进步的重点领域、科技开发与推广、科技资金投入、科技进步奖励、法律责任等进行详细规定;《关于进一步发挥科教资源优势推动科技与产业融合发展实施意见》《南京市促进科技成果转移转化行动方案》等一系列细化方案陆续出台。2021年，南京市委出台文件《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》，提出了一系列促进科技创新及成果转化的新政策措施。同时，南京各区也制定了促进科技成果转化的政策制度，如《栖霞区促进高校院所科技成果转化若干政策》《江北新區推动新型研发机构高质量发展的管理服务办法》《江宁区关于扶持科技服务业发展的若干政策措施》等。……