陈小卉

江苏具有“江海河湖汇聚”的典型平原水乡特色，总体呈现为“一山二水七分田”，以全国1.12%的国土面积，承载了全国近5.76%的人口和10.06%的地区生产总值，制造业总产值占全国总量的1/7，是我国人口活动最为密集、空间开发强度最高的省份之一。围绕习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，聚焦“生态优先、高质量发展、高品质生活、高水平治理”的阶段需求，要加强国土空间规划顶层设计，重塑江苏经济地理格局，巩固、提升面向未来的新发展优势，为江苏率先实现社会主义现代化走在前列提供战略支撑。

构筑适应高密度地区的国土空间开发保护新格局

遵循江苏自然地理基底和社会经济特征，探索与我省人口、城镇、经济高密度特点相适应的“大疏大密”保护开发空间格局，促进形成“两心三圈四带”国土空间开发保护格局。借鉴荷兰兰斯塔德地区绿心保护经验，维护太湖及以西丘陵、洪泽湖及周边水网两个开敞的“生态绿心”。以生态景观资源优越的丘陵和湖荡地区为资源本底，引导太湖及以西丘陵地区保护山体水域连续性生态屏障，构建山水中镶嵌宜居城镇的美丽江南示范区;引导洪泽湖及周边水网地区保护农业空间和湖泊湿地，构建大湖湿地、江淮粮仓、城镇点状发展的生态文明示范区。加快建设三个现代化都市圈，提升南京都市圈发展水平，增强核心城市在国家格局中的地位;引导苏锡常都市圈一体化发展，深度融入上海大都市圈，重点加强三市交通一体、空间协同发展;培育徐州都市圈辐射带动力，协同建设国家产业转型升级示范区，带动四省交界处低谷崛起。……