姚虹聿

网络暴力对社会公共秩序具有潜在危害（图/视觉中国）

据德国《焦点》周刊报道，德国下萨克森州警方近日拘捕了一名在社交网络上散布暴力言论的青年。此人对德国政府的防疫政策不满，扬言“要用枪杀死所有看不顺眼的人”。尽管该青年事后称当时“只是开玩笑”，但仍被判监禁并处以罚款。

新冠肺炎疫情持续，一些德国人在网络空间突破理性、客观、守法的底线，成为网络暴力言论的发布者和传播者。自2020年以来，德国警方已处置了60多起类似的案件。

《焦点》周刊指出，网络暴力是社会暴力思维在网络空间的延续，对社会公共秩序、公民合法权益等都有潜在危害。“言论自由”受到保护，但在网络上散播暴力言论并不在保护之列。新冠肺炎疫情管控措施引发了一些人的不良情绪，他们在社交平台上信口胡言，成为整个社会的不稳定因素。2020年以来，一些国家的政府探索契合国情的网络内容治理路径，加大了对网暴的规制力度。

健全专项法制

暴力言论破坏网络生态、颠覆公德良序，首要举措是从立法层面予以约束。新冠肺炎疫情期间，一些国家修订了规制网络暴力的相关法律。

今年3月，德国联邦议院通过了《多媒体法》修正案。该法律1997年颁布实施，是世界上首部全面规范互联网行为的法律，目的在于保护互联网用户的公民权利和公共利益。它以专门篇幅对网络服务商的责任、义务作出了具体规定。今年修订的《多媒体法》加强了对网络服务商的约束，扩大了“不得在搜索引擎中出现的不良信息”的范围，并将针对违规者的最高罚款额提升到每条相关信息5万欧元。……