马小杰

【摘  要】人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。随着政策逐渐完善，影响适龄妇女生育意愿的因素时刻发生着变化，结合当下社会政策对适龄妇女生育意愿的研究具有重要意义。本文对政府主要相关政策文件及影响女性生育意愿相关文献进行梳理，探索我国生育意愿的影响因素与相关政策之间的关系，对国内相关生育意愿研究做出补充，有助于我国下一步完善及修改相关政策。

【关键词】社会政策;生育意愿;影响因素

1.研究背景

人口发展重大转折将对经济社会发展产生全面、深刻、长远的影响。生育问题的研究在一定程度上能解释人口发展出现重大转折的现象，结合政策发展过程对生育意愿的研究具有重要意义。计划生育自1982年写入《中华人民共和国宪法》，全国第九届全国人民代表大会审议通过《人口与计划生育法》，并于2002年9月施行。20世纪90年代中期至2005年我国进入稳定低生育水平阶段，2006年以来我国进入统筹解决人口问题阶段，2016年全国正式实施“全面二孩”政策。政策效应在 2016 年、2017 年集中释放，2018年二孩政策集中释放效应弱化，生育率下降。①

2.研究对象概述

关于生育意愿的概念国内学者观点类似。陈蓉等（2014）将生育意愿分为意愿生育子女的数量、性别以及时间。张晓青（2016）认为生育意愿是影响实际生育水平的超前变量。康蕊等（2016）对生育意愿的定义为“能从一定程度上整个社会的生育文化及生育观念，通常指女性与其家庭对生育行为的选择及看法。……