霍 达，丛 玮，谢道仪

(中国民用航空局 空中交通管理局，北京 100710)

近年来，如何推动民航高质量发展是民航业共同面临的迫切要求和艰巨任务。安全作为民航高质量发展的重要前提，是四强空管的核心要素之一，依然是当下空管能力建设的重要组成部分。目前，中国空管运行中虽有管制自动化系统提供的冲突告警功能，但仅限于在实时运行阶段，无法对典型冲突场景提供事后分析支持。随着航空器飞行性能的不断提升，通信、导航、监视设备性能的持续发展，以及空域结构的改变以及航班量的增长带来的运行环境变更，当初制定的冲突评估指标已经难以适应当下的安全管理工作，将不利于在保证安全阈值的情况下提升运行效率，更会对空中交通的安全性带来影响。故而，亟须重新审视冲突分析指标，结合当下的运行特征进行指标的完善工作，使之可以适应当下的冲突分析。根据ICAO《附件19 安全管理》提出的安全管理体系框架的要求，各民航当局应建立安全绩效监测与衡量体系，以评估其辖区内航空安全情况[1]。空中交通冲突包括危险接近和低于最小间隔的事件，按照事件严重程度，被列为事故征候和严重事故征候[2]。中国及欧美各国均已建立详细的量化体系，用以评估空中交通冲突的严重等级，然而目前的评价方法对各项危险性影响因素指标采取简单的相加，不仅忽略了各项因素对于冲突危险性贡献的差异，而且未将各项因素间的相互影响纳入考量范畴，进而对于冲突危险性的分级定性仍缺乏科学的标准[3]。……