曾繁领 杨沛

目前，山东省属企业管理人员占比有效控制在8%左右，优于中央企业整体水平和“双百企业”平均水平;员工市场化退出率（企业主动退出比例）达到3%左右，全员绩效考核覆盖率和劳动合同签约率双双达到100%。

干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制已在山东省属企业中基本建立。

干部能上能下

2021年1月15日上午，在鲁商集团39楼会议室，一张2020年度测评表摆在鲁商集团所有领导班子成员以及20余家直属单位一把手的面前。这张小小的表格，决定着公司管理层谁将被重用，谁将被淘汰。

这是鲁商集团2020年度测评会。按照鲁商集团“一考核两测评”管理规定，通过由360度全方位、多视角评价，确保评定的结果与干部的实绩相符，结果汇总工作交由第三方负责，然后再交给集团党委常委会研究运用。

2020年以来，鲁商集团共“一降两退”211人，占比干部总人数的5.3%。

管理人员能上能下，重点在于解决“下”的问题。山东省国资委考核分配处数据显示，2020年，20户省属企业按照0.5%-9.7%的比例实行淘汰。管理人员“下”的比例达1.1%，2020年下的人数达621人，较2017年增长137%。

“下”的常态化伴随着干部队伍的年轻化。山东能源新矿集团有意识地派遣部分年轻干部“植根”基层，通过实施海选扩源工程、深植厚培工程、多向晋升工程等“三大”工程，全面推进了干部队伍新老交替，51岁以上的占比由最高53%下降到35%，“80后”年轻干部由2人增加到68人。

此外，省属企业任期制、契约化管理或职业经理人制度也取得了新突破，据统计，目前25户省属企业均在权属二级企业推行了任期制、契约化管理或职业经理人制度。……