邢伟

基本公共服务实现均等化，是我国到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要组成部分。党的十九届五中全会提出，“十四五”期间要健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在全面建成小康社会之后开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，制定和实施《国家基本公共服务标准（2021版）》（以下简称为《国家标准2021》），为全国各地提供大致相当的基本公共服务划定了底线、明确了责任，是健全基本公共服务体系的关键一步，为今后五年实现“基本公共服务均等化水平明显提升”奠定了坚实基础。

一、《国家标准2021》坚持以人民为中心，紧扣弱势群体的急难愁盼和人民群众的基本生活保障

《国家标准2021》将以人民为中心的发展思想贯穿于国家基本公共服务标准研究制定的各个环节，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，并将提供标准化的基本公共服务作为共享改革发展成果和实现共同富裕的重要途径。国家基本公共服务标准围绕公民个体从出生到死亡各个阶段和不同領域，着眼于实现人民群众都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务，明确各级政府兜底保障的基本公共服务项目和标准，以“标准化”推动城乡、区域、人群间基本公共服务水平差距不断缩小，将以人民为中心的发展思想落到实处、做到细处。……