艾渺

2月6日，古巴政府宣布通过私营经济新规，大幅放宽对私营经济的限制。古巴此前允许私营部门从事127项经济活动，在改革后大幅扩大到了2000多项。

去年，古巴经济因新冠肺炎疫情、美国制裁力度加强以及推迟执行之前批准的改革而萎缩了11%。在古巴当前面临经济困境时，预计私营经济将发挥更重要的作用。

期待发挥经济潜力

古巴副总理兼经济计划部长希尔认为：“扩大私营企业经营范围是一个非常重要的环节，这将有助于解放私人部门的生产力。”

古巴劳工和社会保障部副部长玛尔塔·费托表示，根据新规，古巴政府将调整现有允许私营部门从事的127个经济活动项目，将允许私营部门从事的经济活动扩大到2000多项，仅124项经济活动受到完全或部分限制。此外，古巴还将开设单一窗口，为私营经济从业者办理手续提供便利。

目前，尚不知晓哪些领域还属于受限范畴，但专家认为，古巴政府开放国民经济的核心领域如卫生、教育、电信等部门的可能性很小。

1959年古巴革命后，古巴开始对经济实施国有化。在上世纪90年代开始对私营经济管制有所放松。在2010年左右开始允许私营经济，但国家严格限定其所能经营的范畴。

目前在古巴，私营经济的从业者被称为“自雇者”，有60万人持有“自雇许可证”，占就业总人数的13%。但在实际上，私营经济为古巴创造了更多的工作岗位，因为这些自雇者在经营中一般还会雇佣其他人。

古巴经济学家和私营部门长期要求取消对私营经济的限制，因为限制拖累了古巴经济。……