国省干线公路养护管理中的问题及对策

2021-06-20黄锐

运输经理世界 2021年32期

黄锐

（贵州省遵义公路管理东段，贵州遵义563000）

0 引言

当前，随着社会经济的快速发展，公路运输业也得到了极大的发展，为了更好地保障公路使用的有效性，保证公路质量安全，需要加强对普通国省干线公路的维护与检修工作，从而进一步提升国省干线公路的管理水平。与其他公路相比，普通国省干线公路的养护较为复杂，因此在养护过程中应当针对其复杂多样性采取更具针对性的养护措施，从而更好地达到维护检修工作目的[1]。在对普通国省干线公路进行维护时，要积极贯彻落实为人民服务的发展理念，结合实际情况，制定详细、完备的普通国省干线公路养护方案。参照相关的政策实施，如《公路养护技术规范》等，对当前普通国省干线公路养护中所存在的一些问题进行有效分析与评估，以更准确地找到其中存在的问题，进而采取针对性措施进行有效的改进与完善，最大限度地达到养护国省干线公路的目的。

1 普通国省干线公路养护管理原则及要求

第一，为了更好地达到对普通国省干线公路的养护目标，施工人员在进行国省干线公路养护的过程中，要时刻遵循相关的养护原则及要求标准，从而切实保证国省干线公路养护的有效性。在国省干线公路养护过程中，施工人员要以质量安全为养护工作的核心要求，在实际操作过程中严格按照总体发展目标有序开展公路养护工作，进一步提高养护效果。

第二，施工人员在对普通国省干线公路进行养护管理的过程中，还应当时刻贯彻落实为人民服务这一发展理念，结合民众的实际需求，在新时代背景下对养护工作进行有效的改革与创新，保证普通国省干线公路的养护管理工作顺利完成。同时，应当借助一定的现代科学技术，对当前的养护管理工作进行相应的优化。具体而言，施工人员可以借助现代科学技术，更新公路养护过程中所采用的设施设备、优化养护方案等，保证相关设施设备的专业性与先进性，以及养护措施的合理性，从而更好地提高公路养护管理水平。

第三，在对国省干线公路进行养护管理时，还应当时刻遵循预防为主、防治结合的规则标准。在实施过程中贯彻落实上述标准，能够及时发现并妥善处理当前养护管理工作中存在的一些问题，有效避免不必要的损失。此外，为了提高养护管理工作效率，施工人员应当对当前所使用的设施设备等进行定期的维护与检修，并且要建立一套详细、完备的养护管理体制，促进养护管理工作顺利开展。

2 普通国省干线公路养护管理的基本任务

为了更好地推动普通国省干线公路的养护管理工作顺利进行，施工人员需要掌握当前普通国省干线公路养护管理工作中的基本任务。唯有充分掌握基本任务，才能够更好地保证养护管理工作的合理性与规范性。

首先，为了能够更好地提高公路的使用寿命，施工人员在日常养护过程中，应借助一定的现代科学养护管理技术，从而能够更好地保证施工过程中的质量安全。

其次，为了能够更好地达到公路养护的质量安全标准，最大限度地降低公路损害所导致的经济利益损失，施工人员要结合公路的实际情况，对其进行定期的维修与养护，确保能够及时发现并调整、改进，保证公路交通安全。

最后，为了更好地提高公路管理养护工作效率实施，要积极引进相应的现代化管理技术，并根据实际养护需求，建立一套专业化、自动化、针对性的养护管理方案。

3 普通国省干线公路养护管理工作现状及存在的问题

随着社会经济的快速发展以及交通体制的不断变革，居民群众对公路使用提出了更高的要求[2]。而当前公路养护管理工作中还存在以下几个方面的问题。

3.1 资金供给能力不足与养护高峰实际需求不适应

国省干线公路养护管理工作中，存在着企业资金供给与当前养护高峰实际需求不能够有效匹配的问题。这一问题是当前公路养护过程中存在的核心问题。首先，随着当前社会经济水平的不断发展与提高，人民群众对公路的需求越来越高，而在实际的公路养护与管理过程中，资金投入不足在一定程度上阻碍了普通国省干线公路养护工程的实施顺利进行。其次，在公路养护管理工作中，管理人员对公路养护的重视程度不足，存在一些忽视公路养护的现象。最后，国家层面的公路养护管理相关体制存在一定的滞后性，不能充分满足当前公路网规模不断扩大下的公路养护需求。

3.2 传统发展模式与新常态下推进供给侧结构性改革要求不适应

在当前的公路养护管理过程中，还存在供给侧结构性改革要求不能够有效匹配当前新时代发展背景下所提出来的要求标准的问题。在以往的公路养护过程中，养护管理工作不能够有效达到所规定的标准实施范围，在一定程度上影响了公路养护的管理水平。一方面，在当前的养护管理实施过程中，因受到传统的发展实施理念的限约制，工作人员大多是依据经验实施养护，此模式不能够完全满足当前新时代发展背景下所提出的技术要求，导致在实际的操作过程中，公路养护管理工作的效率较低，专业性不能够有效达标。另一方面，人民群众对公路养护的需求越来越高，这便需要有效提高公路养护的实施管理效率。然而，在当前的公路养护管理工作中，由于一些相关单位没能组织建立专业的复合型人才队伍，使得部分检修与维护工作不到位，影响了公路养护管理工作的开展效果。

3.3 体制机制与推进行业治理体系和治理能力现代化新要求不适应

在新时代发展背景下，为了更好地适应新时代发展潮流，要有效提高公路养护工作的体制机制与当前行业治理体系的现代化要求的匹配度[3]。只有这两方面有效匹配，才能够更好地提高养护管理水平。然而，在当前国省干线公路的养护管理工作中，存在机制较为模糊的问题，负责人不能够充分发挥自己应承担的责任。同时，在国省干线公路进行一定的规划之后，高速公路的养护管理职责较为模糊，一定程度上影响了养护管理工作的有序开展。

3.4 服务供给质量不高与人民群众日益增长的服务新需求不适应

随着新时代发展背景下社会经济水平的不断提高，人民群众对当前的国省干线公路养护管理服务需求也不断增长。为了更好地提升当前国省干线公路养护管理服务与人民群众的服务需求的适应度，必须对当前所存在的干线公路管理问题进行一定的改进与完善。目前，在国省干线公路养护管理过程中，存在服务供给质量较低以及不能够与人民群众的服务需求有效匹配的问题。第一，在当前的普通国省干线公路养护过程中，相关单位没能有效改进与完善养护技术，先进养护技术在实际工作中的应用不足，在一定程度上降低了养护管理工作的效率。第二，在国省干线公路养护管理过程中，相应的设施设备不足，既有的设施设备不能够有效满足实际养护需求，这在一定程度上制约了公路养护管理工作的高效开展。第三，在公路养护管理过程中，没能做到路网监控设施设备全覆盖，一定程度上阻碍了公路设施获取信息的及时与准确性[4]。第四，由于受到一定的地理位置以及路况水平的制约，不可避免地会增大公路养护过程中救援工作的难度，一定程度上阻碍了养护管理工作水平的提高。

4 国省干线公路养护管理问题的解决对策

在国省干线公路养护管理工作开展过程中，结合实际，构建科学有效的管理方法，对提高公路养护管理效果有重要意义。

4.1 完善国省道干线公路养护管理机制，规避养护管理风险问题

为了更好地提高国省干线公路养护管理水平，要针对当前所存在的养护问题进行有效的改进与完善。如对当前国省干线公路的养护管理机制进行有效的改进与完善，最大限度地降低在养护管理过程中的风险，体系任务图见图1。

图1 体系任务图

4.2 严格按照精细化公路养护管理原则，贯彻落实养护细节问题

第一，要将公路养护管理工作进一步精确、细化到每一位相关负责人身上，有效完善与改进工作细节[5]。

第二，要聘请专业人员对公路养护工作进行定期的检查，最大限度地保证公路养护施工的质量安全。在技术精细化管理方面，可按照图2 要求进行。

图2 精细化工作流程

4.3 科学利用预防性养护管理手段，消除公路病害问题

为了进一步提高公路养护管理水平，还应当提高养护管理工作的专业性，形成科学防治养护理念，从而更大程度地降低公路受损。要对当前路面存在的一些病害问题进行详细的分析与评估，从而采取更具针对性的措施进行维护，达到质量安全标准。在管理工作开展过程中，要根据实际情况，将更为科学有效的技术手段应用其中，全面提高国省干线公路养护管理水平。