江丹洋

（金台铁路有限责任公司，浙江台州318000）

0 引言

地方铁路网作为国家铁路网的重要延伸，是地区经济发展必不可少的公共基础设施。金台铁路的建设对提高浙江省路网的机动灵活性，优化路网布局，促进沿海经济持续发展具有重要意义。因此，如何顺应地方铁路建设大势，理顺铁总、地方政府、项目公司以及各参建单位的主体关系和管理职能，最大限度地提升建设管理效率，推动项目保质保量、安全建设，是地方铁路建设管理各参与主体的共同责任，也是推进地方铁路建设、加快发展建成浙江省综合交通体系最急迫的问题。

1 金台铁路建设管理模式

金台铁路根据浙江省发展改革委《浙江省地方控股铁路项目建设管理指导意见》，采用自主管理的模式（见表1），即：

表1 金台铁路公司建设管理机构职责分工表

地方控股建设的铁路项目，原则上由控股人及出资人代表组建的项目公司负责建设或管理。项目公司组建和人员配置执行国家和省相关规定。铁路行业技术管理等相关专业服务可委托铁路专业机构进行。

同时，依据国家、铁总和省方的各项法律法规进行项目建设管理。

2 建设管理实践过程

金台铁路自主管理采用“以省为主、行业支持、企业运作、多方参与”模式[1]。

2.1 完善领导架构体系

坚持以省为主，是金台铁路项目管理最鲜明的特点，项目决策立项、项目建设管理、项目运营管理等环节，都是在省方主导下积极推进和完成的。……