本刊记者 周嵘 特约通讯员 邱孟根

农村零星用工支出有没有暗藏猫腻？集体出资的工程项目招投标是否公开透明？集体资源发包中有无权钱交易？如今，在江苏省连云港市赣榆区宋庄镇，这一系列农民群众关心的“小”问题，都有了“阳光下的答案”，村级“三资”变得更加公开、公正和透明。

自2014年被列为赣榆区村级规范化管理试点镇以来，宋庄镇将群众“急难愁盼”问题作为“三资”监管小切口，精准监督、靶向施策，紧束村级小微权力，规范办事流程，政风、村风越来越正，农村基层治理面貌焕然一新，村民一致拍手称快，村干部也是连声叫好。

“一张表”管住村级零星用工

“过去经常因为用工的事和村干部吵架，村里拖很久才结账，我也记不清干了几天，全靠村干部手里的一本账。有时候，到手的钱跟其他同样干活的人还不一样，没个准头。”说起以前村里用工，四新村村民们一肚子意见。

“村级零星用工一直是镇里的‘心头病’，一笔笔小额用工支出看似不起眼，但里头多报重报、虚支冒领、一岗多酬、工效不高、派工随意等问题很多，隐蔽性强，群众不易察觉，且事后监督困难。”宋庄镇“三资”代理服务中心主任孟庆洁说，在区纪委监委支持下，宋庄镇痛下决心，要向村级零星用工开刀。

宋庄镇创新村级用工管理制度，用一张《公益事业零星用工日志表》进行规范。事前集体决策，事后及时结报，每月将用工日志和手工填写的日记明细单交给村报账员，结报用工情况，村报账员再把派工日记明细单在村务公开栏公布，接受全体村民监督。……