屠新泉

近日，中美经贸领域已开始正常沟通，中国国务院副总理刘鹤分别同美国贸易代表戴琪和财长耶伦视频通话。然而，在这近半年时间里，尽管拜登逆转了前任不少政策，却在对华关税问题上动作缓慢。拜登是时候结束特朗普时期对华关税政策，尽快全面取消对华301关税了。

中美两国作为世界上最大的发展中国家和发达国家，在经济结构上具有非常显著的互补性，这是中美双向贸易和投资持续快速增长的基础因素。毫无疑问，中美的双向经贸往来是充分发挥各自比较优势、真正实现互利共赢的自然选择。然而，特朗普政府在2018年4月基于漏洞百出的301条款调查报告，悍然决定对中国近500亿美元商品加征关税，并在随后的两年中持续加码，使得超过3700亿美元的中国出口商品面临附加的高额关税，并将美国对中国商品的平均关税从3.1%提高到19.3%。这是一次史无前例的单边贸易保护行动，对中美贸易乃至世界贸易秩序都造成严重破坏。

特朗普政府实施301关税的理由是所谓中国侵犯美国知识产权和不公平竞争的行为，但其更重要的一个隐含假设是由于中国对美出口更大、中国对美国的依赖更大，因此加征关税将对中国造成更大伤害，而美国甚至可以从中获益，特朗普更是多次宣称贸易战很好赢。然而，将近3年关税战的结果表明，特朗普政府的臆想与现实相去甚远，加征关税非但没有削弱中国的出口和在全球价值链中的地位，反而让美国的企业和消费者付出沉重代价，美国根本没有也无望赢得对华贸易战，见“坏”就收、及时止损才是美国的正确选择。……