本报驻德国特约记者 青木 本报特约记者　柳直

对抗、遏制、参与——欧盟外交与安全政策高级代表博雷利16日宣布对俄关系“三原则”，并公布一份14页旨在规划欧俄关系的战略报告。就在当天，俄罗斯总统普京和美国总统拜登相聚在瑞士，为稳定双边关系举行会晤。德国媒体17日评论称，博雷利选择在“普拜会”举行当天提出对俄关系原则并非偶然，是为了给这一峰会“伴奏”，然而这些原则能否达到效果引发怀疑。

据俄罗斯《消息报》17日报道，博雷利周三称，现在很难和俄罗斯“重置”双边关系，欧盟应为欧俄关系“进一步下滑”做好准备。虽然欧盟内部有不少声音要求对俄罗斯实施更多制裁，但博雷利称他希望避免采取进一步制裁措施，因为这将标志着欧俄关系的持续恶化。

因为乌克兰东部冲突、俄反对派人士纳瓦利内被捕事件等问题，欧俄关系呈“螺旋式下降”，跌至冷战后的低点。今年5月，欧盟领导人要求博雷利为6月下旬举行的欧盟峰会制定一份关于欧俄关系的报告。这份14页的报告将被提交欧盟峰会审议。虽然报告的细节内容尚未公布，但它可能成为欧洲对俄外交政策的基础。

根据博雷利的说法，如果俄罗斯“侵犯人权或违反国际法”，布鲁塞尔将和莫斯科展开对抗；如果俄罗斯试图通过散布虚假信息和网络攻击来损害欧盟利益，布鲁塞尔将对莫斯科进行遏制；布鲁塞尔将和莫斯科一起参与打击恐怖主义、应对气候变化等活动。与此同时，博雷利还提议对某些俄罗斯人，特别是学生，简化签证制度，同时加大支持“独立俄语媒体”，以此增加欧盟和俄罗斯普通民众的“接触”。……