本刊记者 李春艳

4月25日，农业农村部在安徽小岗村召开全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在会上表示，通过产权制度改革，明确集体产权的权属和边界，赋予集体经济组织和农民个人对集体产权的占有、使用、收益、处置等权能，有助于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现产权有效激励，要素有序流动。进一步建立健全归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，重点要把握好确权、赋权、活权三个关键词，进一步明晰农村产权归属，不断丰富农村产权权能，促进农村产权要素市场化配置。

农村集体产权制度改革取得阶段性进展 全面完成清产核资

据了解，我国农村集体产权制度改革自2016年开展试点以来，先后组织开展了5批试点，范围覆盖全国所有涉农县市区。目前，18个省份完成试点任务，13个省份将于今年底完成。

作为农村集体产权制度改革的重要任务，我国已全面完成清产核资，全面开展成员身份确认，保障集体成员权益。截至目前，共清查核实农村集体资产6.5万亿元，集体土地等资源65.5亿亩，确认集体成员9亿人，基本实现“底清账明”。

在摸清家底的同时，各地有序开展经营性资产股份合作制改革，创新集体经济运行机制。截至2020年底，全国共有53万个村完成经营性资产股份合作制改革。各地还积极建立农村集体经济组织，提高乡村治理能力。……