精耕农村集体产权制度改革“试验田”
2021-06-18户泽锋
农村财务会计 2021年6期
□ 户泽锋
黄土岭村地处江西省九江市濂溪区和浔阳区交汇处,总面积0.8平方公里,农村人口983人,居民4350人,党员74人。自2015年以来,黄土岭村在坚持集体所有制的基础上,积极推进以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、股权界定、民主管理、健全规章制度为主要内容的农村集体产权制度改革,彻底改变了传统的集体资产管理模式,让农民分享了改革硕果,增强了农民的幸福感和获得感,为发展壮大村集体经济探索了有益途径。
破门开窗,给村民一个“理”
村集体产权不明晰,就像一扇门一样挡在农民和集体经济组织之间。集体产权制度改革就是要破除这扇门,重新开启一扇“窗”,不仅让群众完全知晓静态的集体资产,而且要看到动态经营增长过程。
黄土岭村“两委”多次召开党员、村民代表、群众座谈会形成改革方案初稿,同时张榜公开初稿内容,广泛征求群众的建议和意见。初稿完善后,召开了两次村民代表大会,对方案内容进行逐条讨论,对一些特殊问题,由村民代表讨论决定。针对出嫁女、独生子女和纯女户的情况,当时大多数村民代表持反对意见,村工作组向村民代表讲解了国家的法律、法规,引导村民代表在不违反国家法律法规的前提下制定实施方案。通过学习法律法规,村民代表对出嫁女享受半股,纯女户享受招亲待遇,独生子女享受一份股权双份分红的方案表示赞同,既做到了遵守国家的法律法规,又体现了公平、公正的原则。……
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