河北省石家庄市鹿泉区辖13个乡镇（区），208个行政村；实行村级财务委托乡镇代理服务制，村集体账目、资金委托乡镇农经站代理。截至2019年底，代理村级资金10.53亿元，村级总收入3.94亿元；总支出3.81亿元，其中劳动用工支出约为1.71亿元，占总支出的45%。随着农村社会经济发展，农村集体劳动用工呈现用工数量大、用工标准多样、用工项目繁多、用工支出金额倍增等特点。对此，鹿泉区农经站积极出台相关制度，规范劳动用工，确保用工支出经得住“推敲”。

一、进村入户“揪”问题

2018年，鹿泉区农经站专门组织人员，深入到乡镇、村，通过座谈、走访、查账等形式，对村级劳动用工进行了深入细致的调查、分析，发现村集体劳动用工主要表现在村级清理街道、打扫卫生、清理渠道等临时性、零散性用工，用工琐碎、繁杂，名目繁多。

（一）座谈走访摸出派“偏工”、派“人情工”问题。通过到群众家里走访，开闭门座谈会，鹿泉区农经站摸出了一些村在派工时，优亲厚友，存在派“偏工”、派“人情工”的问题。

（二）调查分析筛出虚假用工。近年来，美丽乡村建设、庭院治理、环境卫生整治等工作不断推进，客观上导致用工量快速增长。区农经站以用工量最大的环境卫生整治为调查重点，对某镇涉及环境卫生整治工作的所有劳动用工进行了审计，发现了重复用工、虚增用工、虚假用工等问题。例如，某村的一张会计凭证显示，同一名村民的两次用工时间在9月份有4天重复计算，经核实，后一笔用工为虚假用工。……