[摘 要]党的十八大以来，财税体制改革不断发展，项目资金投入逐年增长，资金使用效益不断增强，因此项目支出绩效评价对于全面实施绩效管理、推动资金聚力增效具有十分重要的意义。文章建立了科学合理的指标体系，并指出了项目支出绩效评价的现存问题，即绩效评价范围未能实现全覆盖、绩效评价约束力不强、指标权重设计及分值安排不合理、绩效评价结果运用不足等，在此基础上给出了解决思路，以期给业界带来相关启示。

[关键词]绩效评价;绩效管理;预算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.17.161

1 研究背景

绩效评价是指通过运用多种多样的方法，采用一定的衡量标准对项目完成既定的目标的实现程度进行考核。绩效评价是一项重要且复杂的过程，需要运用不同的方法，对单位应用财政经费进行资源配置的情况予以评判。它在一定程度上可以说是产生于一般公共预算体系中，满足社会公众监督管理财政资金应用的体现。项目支出绩效管理是近年来财政部越来越重视的方向，2020年年初，财政部颁布《项目支出绩效评价管理办法》，进一步落实项目支出绩效评价的方法和整体流程，实现了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理，给各项目绩效的设置提供政策依据。项目预算执行和项目支出绩效实行双重监控和双督促，把项目支出绩效的执行情况与预算执行率置于同样重要的地位，保证项目支出绩效执行的情况与经费执行情况同步部署，同时推进和同步考核。……