张静

2020年8月7日，在中建三局北京公司阿里巴巴北京总部项目现场，医务人员为农民工测量血压

随着城市户籍制度改革的深入推进，新市民群体能否融入流入地成为中国城市化进程中的重要议题。

日前，国家卫生健康委流动人口服务中心发布《中国城市流动人口社会融合评估报告》（No.2）。就这一报告，本刊记者近日专访了国家卫生健康委流动人口服务中心研究员刘金伟，解析城市化进程中流动人口社会融合的现状与困境，以及户籍制度改革在未来急需解决的问题。

刘金伟

推进公共服务融合

《瞭望东方周刊》：评估流动人口社会融合的重要意义体现在哪些方面？

刘金伟：改革开放以来，中国流动人口的总量和结构发生了翻天覆地的变化，流动人口总规模从1982年的657万增加到2019年的2.36亿人，占中国总人口的17%左右。从流动人口的构成来看，当前流动人口的构成以“80后”新生代为主，他们长期工作生活在城市，融入城市的愿望强烈。但由于户籍等制度性因素的制约，流动人口融入城市还存在很大障碍。

党的十八大尤其是十九大以来，国家加快推进以人为核心的新型城镇化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化。在这样的时代背景下，开展流动人口社会融合评估，具有重要理论和现实意义：

一是有助于了解当前我国流动人口社会融合的基本状况和特点，为国家制定流动人口社会融合的相关政策提供……