陈桂梅，王春雨，张 仁

(黑龙江省水利学校，黑龙江 大庆 163300)

0 引 言

习近平总书记深刻指出：河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。本次调研是在河长制全面建立，行政事业单位改革开启后，水利部提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路的背景之下，根据黑龙江省水利厅《关于对全省水利工程现状及水利专业人才需求调研的通知》(黑水办发[2020]41号)文件开展的一次对全省水利专业人才现状及需求的全面全覆盖的调研，为黑龙江省水利专业技术技能人才补短板，为更好的提升工程管理水平，强化工程安全运行和维护，为生态文明和智慧水利建设及管理的提档升级，提供人才支撑和技术保障。

1 基层水利专业技术技能人才现状统计分析

本次调研涵盖黑龙江省13个地市88个市县(区)水务局及水务主管部门，调研涉及到的机构为385个，水利工程基层人才现状及需求有效数据2276个，满足统计要求。

1.1 机构状况

随着黑龙江省事业单位的机构改革，基层水务部门分为行政(公务员)和事业两个职能机构，个别地区水务局行政部分合并到其他部门或变为政府的一个行政职能部门，没有挂水务局牌子。政事机构人数统计图，见图1。

图1 政事机构人数统计图

事业单位内设机构包括水利信息和防汛抗旱保障中心、水资源与节水技术中心、河长制工作中心、河湖服务中心、河湖及工程站、除涝工程养护中心、水保与水资源服务中心、农村饮水与抗旱工程养护中心、水利综合事业中心等机构，每个机构设置类别为2-14个。……