杨述雁

【摘要】随着我国近年工程总承包（EPC）承包模式的日益完善，工程总承包招投标也取得了管理经验，但仍然存在不完善和不可控的地方。本文借鉴了上海公立医院工程总承包的案例，浅谈“上海市公立医院的工程总承包招标策划”，首先对常用的工程总承包模式归纳了定义总结了优缺点，其次针对上海公立医院的建设特点提出针对性的招标策划，旨在进一步提升专业知识和技能，为服务单位提供更好的风险防控。

【关键词】常用模式特点;公立医院建设特点;优势和劣势;资格预审;答辩

工程总承包（一般简称EPC）是国际通用的工程承包模式，80年代引入中国，通过多年学习及总结，已作为现代工程管理中常见的一种承包模式。上海市公立医院的建设也引进了工程总承包的管理模式，从2017年开始已经有了试点和实践，为减少双方的风险，在招标过程中全面分析项目特点以及风险，提出合理的项目目标，故制定科学合理的招标策划成为合同成立的重要环节。

1、常用的工程总承包的模式和特点

1.1设计+施工总承包

设计+施工总承包模式，即承担工程项目设计和施工。此模式的优点在于发包人与承包人关系单一，协调工作相对简单。但是相对于承包者的能力以及招标书的完整正确性有较高的要求，需要发包人拥有对项目较强的监督、控制和抗险能力。

1.2设计+采购+施工总承包

此模式俗稱交钥匙工程，即承担项目设计、采购、施工。此模式需要承包人具备完善的管理体系和复合型人才来保证解决施工设计的深度融合、掌控项目部运营集成式管理体系、减小风险。……