刘世昕

8年来，北京PM2.5像坐上了滑梯——年均浓度从2013年的每立方米89.5微克，迅速降到2020年的38微克，创下全球超大城市空气治理改善的最快纪录。2021年年初，北京市颇有底气地宣布：打赢了这场蓝天保卫战。

优良天和重污染天像跷跷板的两头，此消彼长。2013年重污染天有58天，当年1月，甚至只有屈指可数5个蓝天。而到了2020年，重污染天只有10天，全年超过2/3是优良天。

北京交出的这份蓝天成绩单，成为以京津冀为代表的全国蓝天保卫战的缩影。助力8年蓝天保卫战打出一记记重拳的，是历时5年的《大气污染防治行动计划》和加强版《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。由国务院发布的这两份蓝天保卫战行动计划，刷出了新中国环境治理史上的第一次。

行动计划发出治污总动员令，治污不再是环保部门的独角戏，交通、能源、建筑、工业等领域，以及地方政府都有了清晰的治霾责任，打赢蓝天保卫战需要全社会合力，更需要地方政府扛起责任。

联合国环境规划署前执行主任埃里克·索尔海姆曾多次表示，京津冀治霾是中国向世界发出的一个重要信号：这个国家正坚决向污染宣战，哪怕是对经济增速有较大贡献的产业也会因高污染而被淘汰。在索尔海姆看来，这是在“生态文明”旗帜下的中国转型。

对中国而言，打赢蓝天保卫战事关全面建成小康社会，事关美丽中国建设。

首次以国务院名义发布大气治理方案

红色预警响起、中小学停课、机动车单双号行驶、工厂限产、空气净化器一机难求……2013年前后几年，北方的冬天一度频频上演这些场景。