粮食供求将长期处于紧平衡状态

主持人：我国的粮食安全问题历来都很受重视，今年的中央一号文件也特别强调了要保障粮食安全。从各位专家的调查研究中看，目前我国粮食安全现状如何？

孔祥智：我国的粮食供需处于紧平衡状态。首先，粮食安全问题与我国的耕地资源禀赋息息相关。我国拥有永久基本农田15.46亿亩，总体耕地面积为22.23亿亩，土地资源的有限性是国家重视粮食生产的重要原因。其次，目前各地区粮食生产情况也不平衡。2019年粮食生产大于需求的省份有11个，13个位于粮食主产区的省份中有5个省份不但调不出粮食，还要从其他省份调入。从2010年至2019年的情况看，总体粮食生产量上升，但分省份看，有9个省份粮食生产量下降。其中位于产销平衡区的省份有3个省份粮食产量下降，而位于主销区的省份粮食产量都是下降的。最后，国际产销大环境也加剧了消费者对于粮食安全的担忧。

李成贵：虽然目前粮食供需处于紧平衡状态，但从总体来看，应对粮食安全持乐观判断。首先，粮食消费的增长不及生产的增长。从人口数据看，虽然我国人口总量很大，但是人口增长率已经出现了变化。同时，由于农产品消费收入弹性和价格弹性非常低，所以即使消费者的收入大幅增加也并不会大幅增加粮食需求，即粮食消费总量会受到限制。其次，科技在促进生产方面发挥了重要作用。从农业发展史看，春秋战国到清代2000多年间粮食的亩均产量只提高了约30%，但是近代杂交技术的出现大幅增加了粮食作物的亩均产量。……