摘 要：延边州作为东北地区非常独特的地缘政治城市，要深入贯彻外向型经济的发展大计。习近平总书记所提出的“一带一路”倡议，是今后延边州外向型经济发展的重要机会，给延边的外贸发展开辟新大陆，提供了新的机遇。本文正是基于以上出发点，通过延边州外贸现状的分析，整理了延边州在外资经济上的主要特点，紧接着通过SOWT分析法，全面分析了“一带一路”倡议对于延边州外贸经济的影响，并总结了当前延边州所面临的主要问题，最后结合本文所学提出了针对性的措施。

关键词：延边州;“一带一路”;外贸

中图分类号：F74     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.16.013

党的十八大以来，在党中央和国务院的倡导号召下，我国的东北地区开始“走出去，引进来”的新高潮，延边州作为东北地区地缘政治非常独特的一座城市，更要深入贯彻外向型经济的发展大計。习近平总书记所提出的“一带一路”倡议，是今后延边州经济发展的重要机会，给延边州的经贸发展开辟新大陆，提供了新的机遇。

1 延边州外贸现状分析

1.1 进出口贸易额持续增长

延边州位于我国东北吉林省，是全国唯一的一个朝鲜族自治州，位于中国和朝鲜半岛边境，具有极强的地缘政治地位。近年来，在党中央关于“一带一路”的宏观布局之下，延边州在对外贸易上取得了极为突出的成绩。根据延边州商务局的数据来看，延边州很早就开始了对外贸易，截至2018年，延边州已经完成了进出口贸易212372万美元的任务，从上世纪90年代到目前，整个延边州进出口贸易总额的年平均增长率超过8%，并不断接近9%。可以说，近10年来的延边州进出口贸易总额增长速度非常快，整体呈现快速增长趋势。在进口额方面，延边州高速增长，而在出口额方面，延边州也整体呈现增长趋势。但在近年来，延边州对外贸易收到朝鲜半岛局势以及中美贸易战的影响，延边州进出口额受到影响，有所下滑。

所谓外贸依存度，主要是指当地经济对于外贸的依赖程度，即外贸对经济总量的贡献大小。根据上述表2可知，延边州作为以外貌为主的地区，近年来延边州当地对外贸的依赖程度正在不断降低，从2014年的19.87%，下降至2018年的15.4%，这种下降中的外贸依存程度，说明延边州当地的经济总量不断扩大，同时也反映出尽管延边州当地的经济总量不断扩大，但对外贸易方面还是存在着很大的生存空间。截至2018年末，延边州对于出口贸易的依赖程度为11.52%，比2014年有所下降，这说明延边州当地的出口贸易存在波动。总之，延边州应该加大力度发展对外贸易。

1.2 进出口交易地区以朝鲜半岛为主

延边州位于中朝两国边境鸭绿江沿岸的西侧，而鸭绿江对面则是朝鲜半岛，是以朝鲜民族为主体的单一民族国家，两国早在西周时期，就有移民现象。截至目前，延边州已经成为国内最大的朝鲜族聚居地，也是国内和朝鲜半岛交流最为频繁和深入的地区，仅仅在韩国工作和生活的朝鲜族就超过50万人。目前我国与韩国各主要城市均有直达航班以及海上航线。可以说，延边州在朝鲜半岛的贸易上，具有得天独厚的优势。2018年延边州与韩国贸易超过了2.6亿美元，这几乎是10年前的2倍左右。在出口贸易方面，2018年延边州同韩国的贸易总额超过2.2亿美元，基本上也是10年前的2倍左右，进口贸易方面，延边州和韩国的贸易顺差为1.8亿美元，同10年前相比，也取得了重大突破。

2 “一带一路”影响下的延边州外贸发展的具体问题

2.1 缺乏外贸环境

延边州存在着不安定的因素，比如朝鲜和韩国之间的冲突，中日两国的钓鱼岛之争、东海春晓油气田的争端、韩日之间的独岛之争。这些冲突很有可能造成战争的爆发，不断上述任何一个区域爆发战争，都将对延边州产生重大影响，外商外资很有可能离开延边州。就延边州本身情况而言，当地缺乏专业化的外贸产业园，已经建成的外贸产业园也存在年久失修的问题，园区内的基础设施建设相对缺乏。此外，外贸产业园区要想迎来重大发展，首先要解决的问题就是交通问题，延边州当地水系发达，但并没有依托发达的水系，为整个外贸产业园区建立相应的水上通道。

2.2 缺乏外贸人才

延边州周边国际局势复杂，近代以来多处战争就爆发延边州周围，随着“一带一路”倡议的深入，这对延边州当地的政治、安全、经济都带来了不小风险，但延边州本身的人才储备不足以应对“一带一路”下的发展。结合上文分析，外来资本对于一些尖端技术的封锁日益加强，要想通过外贸来获取技术，已经非常困难。因此，延边州需要大量外贸人才。此外，随着“一带一路”的深入，延边州不能仅仅局限于同朝鲜半岛的外贸交易，应该随着“一带一路”，积极同东南亚以及中亚国家开展贸易往来，而这需要大量精通东南亚国家、中亚国家的语言、政治、经济，以及对伊斯兰教、佛教极为熟悉的专业型外贸人才，而延边州比较缺乏此类人才。

2.3 物流企业发展落后，无法打通最后一公里

延边州交通地位极为重要，具有极强的区位优势，这是一个地区发展外贸的先决条件，而要发展外贸，则必须拥有良好的物流产业，但延边州当地的物流产业相对落后。延边州水系发达，但缺乏航运优势，尽管延边州掌握了东北地区唯一的出海通道，但受制于图们江朝俄大桥的限制，导致图们江只能通过300吨以下的渔船，而根据中俄两国关于图们江的有关条约，中国商船是无法通过图们江流域的。另外，图们江航道年久失修，水下淤泥较多、较为复杂，也不利于外贸航运的开展。除了水运不发达以外，当地的高速公路、高铁以及航空运输均发展缓慢，还是没有建立起立体化的交通体系。

3 “一带一路”影响下的延边州外贸发展的对策

3.1 不断创造更好的配套的基础设施环境、经济政策环境

延边州应该加大力度对外贸产业园区的建设，已经建成并正在使用過程中的外贸产业园区，相关管理部门要加大维护力度，定期对园区内的基础设施展开维修，或者换代升级。结合我国各类产业园区的现状而言，我国绝大部分城市的产业园区都是建立在主要城区的周边。因此，要想大力发展外贸产业园区，就必须做好交通建设工作。延边州应该大力完善外贸产业园区的建设工作，争取做到“拎包办公”，而且要加大力度开发延边州当地的水系，做好水上交通要道与园区的链接工作。

3.2 培养并留住高素质的专业人才

第一，延边州要以延边大学这一优质高教资源为依托，全力打造外贸人才队伍。要从延边州现有的对外贸易部门以及主要外贸企业内选拔一批具备高学历，精通多门语言的人才，重点是熟悉并掌握东南亚国家语言以及中亚旁遮普语、哈萨克语等小语种的人才，因为这类人才通常对上述国家会有一定的了解。第二，待上述人才队伍选拔到位后，应该加大力度对上述人才的培训工作，要组织专家学者对“一带一路”有可能会用到的互联网技术、电子商务、外贸、报关等专业化工作做到熟练掌握。第三，考虑到上述培训工作需要耗费大量人力和物力，延边州应当和延边大学进行战略合作，在延边大学设立“一带一路”学院，该学院属于学校和延边州共同出资建设该学院。新成立的“一带一路”学院将主要负责对人才的培训工作，使其快速成长为熟悉外贸产业的高素质人才。另外，也可以从现有的延边大学的在校大学生中选拔一批有志于从事延边州外贸事业的学生，专门进入到“一带一路”学院中学习，为延边州积极融入国家“一带一路”倡议，培养大量的综合型人才。第四，委托吉林大学、吉林社科院等区域内知名科研院所，由延边州出资进行对延边州“一带一路”倡议下外贸方案的研究工作，要从校园人才和企业人才两方面制定。在企业层面，要积极配合延边州政府所响应的外贸人才培训机会，不断组织优秀员工进行学习和交流，不能再像以往敷衍了事。在企业内部，有能力、条件的企业，要组织比赛来激励员工提高其外贸技能。

3.3 大力发展现代物流企业，接通近海的商贸交通要道

延边州交通地位极为重要，具有极强的区位优势，这是一个地区发展外贸的先决条件，而要发展外贸，则必须拥有良好的物流产业，而物流产业则是外贸型所必需的配套产业。因此，延边州应该大力培养目前已经存在的物流企业，在自身力量壮大的同时，要全力引进国内外优秀物流企业来武汉发展，这样可以起到整合延边州物流资源的作用，降低延边州外贸型经济物流运输的成本，只有物流企业充分发展，这样才有可能对延边州的外贸型经济起到助力的作用。

4 结语

延边州作为东北地区极其特殊的城市，要深入贯彻外向型经济的发展大计。习近平总书记所提出的“一带一路”倡议，是今后延边州外向型经济发展的重要机会，给延边的外贸发展开辟新大陆，提供了新的机遇。本文正是基于以上出发点，从延边州外贸现状的分析开始，整理了延边州现有的外贸的主要特点，紧接着分析了“一带一路”倡议对于延边州外贸经济的影响，并总结了当前延边州所面临的主要问题，最后结合笔者所学提出了针对性的措施。

参考文献

[1]“一带一路”倡议的科学内涵与科学问题[J].刘卫东，地理科学进展，2017，（05）.

[2]刘慧，叶尔肯·吾扎提，王成龙，等.“一带一路”倡议对中国国土开发空间格局的影响[J].地理科学进展，2018，（05）.

作者简介：张文丹（1991-），男，汉族，甘肃临夏人，硕士研究生，新疆财经大学，研究方向：区域经济。