颜凌

摘 要：烟草是经济新常态下发展态势极好的一类产业，该产业已经进入了发展的黄金时期，这就使得经济新常态发展背景下的烟草经济特征产生了很大的变化。怎样能够更好的迎合时代的发展，适应经济新常态成了烟草行业发展必要的研究内容。烟草行业想要保持更为良好且稳固的发展状态，就应当直面迎接挑战，将其挑战转化为发展的机遇，不可一味的躲避问题，要及时的解决一些重要的理论以及实践性的问题。本文主要就经济新常态与烟草经济的新特征进行探究，站在新视角上，构建新坐标，以经济新常态为观察经济以及分析问题的基准，结合烟草经济新特征，制定出更为合理化的烟草经济发展战略方案。

关键词：烟草经济;经济新常态;烟草经济新特征

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.16.006

2014年5月习近平总书记在考察河南省时，提出要增强发展的信心，以我国经济发展现状为基准，分析阶段性的特征，并在战略方面要保持一种平常心态。同年12月在北京召开的中央经济工作会议以“新常态”为主要的会议主题，该会议主要就消费、投资需求等方面内容进行探究，总共阐述出了新常态的九大特征。在会议中明确的表明，需要科学合理的认清当前发展的形势，判断我国经济的未来发展走向，要遵守历史性、辩证性的原则分析并认知经济发展阶段性的特征，以此来更好的把控经济发展的新常态。

1 认知并判断经济新常态

首先，“新常态”这一词汇极具特色，其历经了深刻的演变，由描述性概述过渡为战略性理念。新常态主要描述的就是经济发展速度的进展，需要适当的放缓经济增长的速度，不能急于求成。提升经济发展的品质，让朝向高质量的方向发展，优化结构。深刻的改革并创新经济发展的形式，经济增长需要依靠人力物力等资源，达到一种技术进步的目的，合理的使用市场，遵守统筹规划的原则，尽可能的改善并调整资源实际的配置方式，选择适宜的宏观调控模式，处理好各类经济风险性的问题，促进创新驱动以及绿色低碳循环发展的进程。

其次，新常态是一个言浅意深的词汇，其词汇中涵盖了新旧、新常的辩证效能感关系。所谓新就是和以往有所差异;常就是相比较来说较为稳定。

再次，新常态注重的是速度、质量、心态以及作为方面。就速度方面分析，经济增速换挡回落需要在原本的10%左右高速增长过渡为7%左右的中高速增长，这一特征在新常态中表现尤为显著，是其基础性的特征。就质量方面分析，其迈入了高效率、低成本的中高速增长时期。就心态方面分析，不但需要保持一种平常的心态去面对战略，同时还需要积极的应对其战术上的问题。不但要及时的脱离经济发展速度刺激依赖症的束缚，同时还需要纠正“唯GDP论英雄”。注重并防范各类风险，编制出相应的应急方案，最大限度的降低经济发展速度变慢所引发的负面问题概率。就作为方面进行分析，经济发展已经融入了新常态当中，机遇以及挑战始终保持着相互影响的连接关系，需要深度的调整并解决矛盾性的问题，这种发展不是完全放弃了发展，而是朝向更好的方向发展，其发展的重担变得更重了。

最后，新常态是一类不能逆转且具有趋势性的发展态势。我国经济形态开始过渡到更高级、结构更优化、分工更复杂的时期。高速增长转变为中高速增长、粗放型转变为集约型、增量扩能转变为多类增量并存，其动力更是由以往的增长点过渡为新增长点。

2 进入发展新时期的烟草经济

2.1 外部变化

首先，宏观经济的变化十分的显著，且我国也已经迈入了新常态的行列。烟草经济始终是我国经济的重要组成部分，二者之间的关联性极强，所以其会受到经济新常态的影响。其次，发展约束的效用越来越高，会存在一些非理论性的极端烟草发展舆论以及严苛管控烟草刚性的政策。当前，我国社会力量开始集中在约束烟草发展层面，这就会在无形之中对社会的消费文化心理产生影响。最后，新型的烟草制品发展速度极快，其主要生产加热不燃烧、口含烟等新型的烟草制品，并且其类型的烟草制品传播速度极快，一些年轻以及新烟民会较为喜爱这类烟草制品，这就会在一定程度上影响到传统的烟草制品生产观念以及认知，会产生一定的挤占现象。

2.2 内部变革

首先，内部变革体现在激励更新的方面。采取分别设立工商的方式，开展专卖管理等各项工作，不断的创新科学技术，优化企业结构。国家税收增高、企业获利变高、工作人员的收入也变高。这是全国烟草辉煌的时刻，同时期也提出了发展的战略命题，分析并探索烟草行业改革的红利以及潜能等，这是该行业发展的起始点也是发展的動员令。其次，内部变革体现在顶层设计方面。以调查研究内容进行分析，分别开展行业的系统谋划以及顶层设计工作，要坚持正确的行业发展指导思想，落实各项工作规范机制，深化八项改革，不断的追求四大目标的构建，做好“加减乘除四则运算”。其设计以及部署工作的连接关系十分的紧密，需要构建更为完善的有机整体，补充完整其内容，初步形成新时期的战略布局方面。最后，内部变革体现在聚焦问题方面。要以顶层设计为基准，坚持问题导向性的原则，及时的找出问题并解决问题。其问题的解决用用来推动企业发展的主要形式。需要对其进行梳理化的探究，设定好年度经济目标任务，强化自身的责任认知观念。协调烟草生产规模，坚持均衡的发展理念。调整复烤企业技改投资政策，实行效益改革。注重前瞻观念以及新型烟草制品，严苛的设定行业的新发展的要求标准。

3 烟草经济新阶段特征的思考

3.1 发展速度方面

近年来，我国烟草经济的发展速度极快，在2014年该产业的税利高达10517.6亿元，其和我国经济高速发展相契合，同时其在其他领域中的表现十分的显著，更是一跃成了我国经济的主要行业，起到了较强的支柱效用。在宏观背景下，烟草的消费习惯以及消费政策等都产生了很大的变化，集团消费也成为发展的历史，开始大力推行公共场所禁止吸烟等政策，进一步的促进了新型烟草制品的发展进程，新型烟草制品的冲击效用极强。卷烟是一类带有致瘾性的消费品，该类型的消费品虽然会有害的，但是会吸烟者提供满足感。烟草传播数百年，烟草控制运动也开展了数百年，但是其开展的成效尤为微弱。这是因为社会风尚的改变始终是循序渐进的，完全不可能在短时间内就能达到其预期设定的目标，需要对烟草经济进行管控。宏观经济以及管控环境会直接影响到烟草经济，其一般会集中在生产以及销量等方面，可以适度的减缓会放慢其实际承受的时间。

3.2 经济结构方面

在卷烟结构层面其销量会呈现出相对减小的变化态势，可以提升卷烟规格性的结构，其和烟草经济的新现象可以同时进行却不会违背。当前我国行业经济运行的开局较好，其在总体方面上产销开始递减，结构呈现出提升的变化态势。但是其处于发展的新时期，以往所应用的单项结构上扬情况产生了很大的转变，低端烟朝向上部走、高端烟朝向下部走。呈现出了一种双向趋中且整体结构上行的现象，这不但能够较好的降低并缓解销量降低税利变少的压力，同时还可以让其成为增长税利的主要形式。一些个性化且多样化的消费也成了时代的特色，会对满足消费以及引领消费层面产生积极的影响效用，其可以更好的注释细支烟增长强劲的发展。另外，在产业结构方面，烟草专卖制度会影响到该行业环节控制的有效性，同时还可以凸显出整体的体制优势。但是实际上，其会受到多种外界因素的干扰，使得其体质的优势根本无法较好的展现出来。对阶段性的发展分析，系统性产能过剩以及农工商之间需要解决好供需不平衡等的问题，不断的改革并调控，将体质的优势更好的展现出来。在空间结构方面，烟草行业的政治以及经济责任会较为特殊化，所以需要统筹兼顾，综合性的考量多类外界因素的干扰，构建特色品牌，调整经济空间的布局，处理好短期以及长远关系，要为政府分忧，不断的提高弱势群体的经济收益，扩大积极的社会资源，使得企业可以更为持续化的发展。现阶段，我国工业企业品牌的规格相对来说会比较多，并且生产点也会比较繁杂，存在着大量的商业企业市场主体，会直接影响到企业资源的配置效率，应当深化管理体制，分开政企的职能，构建更具规模化特性的区域性公司。

3.3 发展动力方面

坚持以技术创新为基准，创新产品，使得其可以更好的适应市场的发展，满足市场变化性的需求。加大对生产组织方式的创新力度，组建高素养的员工队伍，注重开展日常的培训教育工作，使得思想文化的力量可以更好的展现出来，扩大烟草企业生存发展的空间，整合并调整资源结构，改造并升级产业系统。

3.4 发展方式方面

由以往的数量扩张变化为质量方面的竞争，让其可以更好的过渡为集约型的增长模式。以往所推行的数量扩张模式已经达到了一种饱和的状态，不能继续该模式的发展，需要不断的提升经济发展的质量，创新激活需求，加大对经济增长效率的重视程度，减小产能的损耗，使得资源的使用率变得更高，调节好体制、资源等之间的关系。毫无疑问，与历史上任何时期相比，烟草经济发展的投入质量、运行质量都已经达到前所未有的新水平，并且处于不断调整改进的过程中，产出质量受投入质量、运行质量的直接影响，势必获得具有良性循环意义的改善和提高。由此可见，经济发展方式的转变既是经济发展质量和水平之因，也是经济发展质量和水平之果，与经济发展动力的转换和改进密切相关。

4 结束语

一个良好的发展环境往往是压力和机遇并存的，壓力的存在会起到增强的效用，发展机遇的存在可以更好的保障国家的财政收入地位以及贡献。需要在新常态下发展烟草经济，协调烟草行业和烟农之间的良好关系，不可动摇该行业和烟农、卷烟零售户之间的合作关系，要优化并调整固化的卷烟市场格局，挖掘该行业的发展潜力，不断的优化并调整企业的结构，塑造高品质的品牌形象，提升该行业的竞争实力，不能改变赢利能力提升的发展态势，树立正确的可持续发展观念，并对烟草经济持有坚定的信心。

参考文献

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