向春玲 吴闫 龙昊廷

摘 要：基层党建在构建符合城市特色的基层社会治理体系中发挥着重要作用，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。在基层党组织的引导下，南京市江心洲街道抓住“中新国际生态科技岛”建设的机遇，创造性地进行了具有江心洲特色的“五微共享、五联共治”基层党建引领社会治理的探索。系统阐述“五微”“五联”的基本内涵，总结出其在职能定位、结构优化、机制整合和赋权保障方面的经验做法，并进一步探索现代化社区建设中党建智能化与社会治理深度融合的启示，具有较强的现实意义和借鉴价值。

关键词：村改居;社区治理;党建引领;五微五联

中图分类号：D267     文献标识码：A     文章编号：2096-5729（2021）03-0079-09

构建符合城市特色的基层社会治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。在我国推进新型城镇化的过程中，村改居社区居民如何尽快实现身份转换以及生产方式、生活方式、行为方式和思维方式转换，积极主动参与社区建设、融入城市社区生活，基层自治组织如何有效地重建社区共同体并实现基层的有序有效治理，是基层社会治理面临的挑战。以问题为导向、以服务居民为中心，南京市江心洲街道党工委抓住建设“中新国际生态科技岛”的历史机遇，创造性地提出了具有江心洲特色的“五微共享、五联共治”的基层党建引领社会治理新路径，有效解决了农村社区向现代城市社区转型的新问题，也为新时代基层党建引领社会治理提供了重要的经验和启示。……