刘娟 王晓霞

摘 要：国家高新区是落实创新驱动发展战略，加快科技创新和产业化，引领我国经济高质量发展的重要载体。通过对河北省国家高新区发展质量的分析，发现存在诸多短板和弱项，仍处于发展规模壮大与发展质量提升并重的关键阶段。“十四五”时期，要牢牢把握“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的功能定位，从创新、创业、产业、开放、绿色、治理等领域全面发力，以创新驱动为基本路径，以高端创业为内在要求，以产业高端化为坚实支撑，以深度融入双循环格局为必由之路，以绿色发展为必要条件，以治理现代化为重要保障，全方位构建高新区高质量发展系统，以期为其他省区国家高新区高质量发展提供实践参考。

关键词：“十四五”时期;国家高新区;高质量发展;路径

中图分类号：F127.9     文献标识码：A     文章编号：2096-5729（2021）03-0038-10

一、引  言

国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）是国家火炬计划的重要内容，旨在“发展高科技、实现产业化”。自1988年我国设立第一家高新区，到现在国家高新区增至169家，分布于30个省份，对于发展高新技术产业和培育创新型产业集群、带动区域经济结构调整和经济增长方式转变、促进高新技术企业“走出去”参与国际竞争发挥了极为重要的作用，多年来探索和研究的重点问题主要聚焦于促进创新驱动、创业生态和管理体制完善等（巩曜平，2003;李享等，2019）。“十四五”时期，随着我国迈入全面建设社会主义现代化国……