夏珊珊

在2020年5月14日召开的中央政治局常委会上，习近平总书记首次提出双循环新发展格局：“要深化供给侧结构性改革，充分发挥中国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。”十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，提出要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。随后，12月中央政治局会议提出，要形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。进一步从供需角度揭示了新发展格局的逻辑内涵和要求。

供需结合促进双循环新发展格局的内在逻辑机理

供给和需求的平衡是经济研究的一条主线。通过对价值生产过程的研究，马克思认为在社会化大生产过程中，各部类保持供给和需求的平衡才能推动整体社会生产的平稳发展。以斯密、萨伊为代表的古典经济学派则认为，市场出清会使资本主义市场经济条件下供给自动创造需求，自由竞争的市场经济中供需总是趋于平衡。而20世纪30年代的经济大萧条让供给学派的这一理论难以令人信服。大萧条后，凯恩斯主张的政府干预经济学横空出世并成为主流，凯恩斯提出“有效需求”总是不足的，政府应当进行逆周期的干预使社会有效需求与供给相均衡。……