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易地扶贫搬迁的空间生产与减贫逻辑

2021-06-15何瑾向德平

江汉论坛 2021年5期

何瑾 向德平

摘要:易地扶贫搬迁作为空间重构下的扶贫实践,以空间生产推动移民的减贫发展。基于四川两个村易地扶贫搬迁实践的考察,在空间生产视角下易地扶贫搬迁的减贫逻辑可以阐释为:空间再现层面,在治贫主体带动下推动移民社区的秩序生产;空间实践层面,在社区融入中促进移民的能力提升;再现空间层面,在空间张力消解中培育移民的主体性。在易地扶贫搬迁后续发展阶段,可借鉴空间生产视角下的减贫逻辑,聚焦空间秩序的生产、空间生产能力的提升和主体参与意识的强化,实现个体与社区的协同发展,达成稳定脱贫和可持续发展目标。

关键词:易地扶贫搬迁;空间生产;减贫发展

中图分类号:C913.7    文献标识码:A    文章编号:1003-854X(2021)05-0139-06

一、引言

易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困群体实施的专项扶贫工程。早在1983年,“三西”地区的“吊庄移民”反贫困实践开启了扶贫搬迁的先河,自此扶贫搬迁成为中国扶贫的重要举措。2016年我国颁布《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,提出进一步开展易地扶贫搬迁,完善后续扶持政策,实现贫困人口“应搬尽搬”和稳定脱贫。2020年12月,我国“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万贫困群众实现了脱贫发展。习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出:“现在搬得出的问题基本解决了,下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。”① 党的十九届五中全会强调做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,“稳得住”“能致富”成为易地扶贫搬迁后续发展的关键。……

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