◎ 周赟 郭轶伦 顾国斌

毕节市位于贵州省西北部，国土总面积26853平方公里，辖七星关区、大方县、黔西市、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族白治县、赫章县、百里杜鹃管理区、金海湖新区等10 个县（自治县、市、区），总人口937.76 万人。1988年6月国务院批准建立“开发扶贫、生态建设”试验区以来，毕节市紧紧围绕生态建设这一主题，统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，科学推进石漠化、水土流失综合治理，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子，加快生态文明建设，成为科学发展试验区、现代产业集聚区、创新扶贫示范区、生态文明先行区、多党合作示范区。

2016年1月26日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究森林生态安全问题时强调“要着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园”。2019年4月8日，习近平总书记参加首都义务植树活动时，再次强调要“持续推进森林城市、森林乡村建设，着力改善人居环境”，对森林城市建设提出更高的要求。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党的十九大和贵州省委省政府的决策部署，顺应人民对美好生活的热切期盼，立足资源禀赋和生态优势，统筹山水林田湖草综合治理，全面推进国土绿化，精准提升森林质量，构建和谐的人与自然生命共同体，毕节市于2017年提出创建国家森林城市，拟通过森林城市建设，不断增加森林面积，保护森林资源，改善城乡生态环境和民生福祉，促进城市转型升级和绿色高质量发展。……