沈阳是全国闻名的东北最大城市和工商业中心，沈阳及其周围城市鞍山、本溪、抚顺共同构成中国最大的重工业区。接管沈阳意义重大、影响重大、责任重大，中国共产党以往还没有过这样的经验。做好这项工作，对全国有着示范作用。

当东北解放区以工业为中心的经济恢复工作取得重大进展时，军事战线上也传来捷报。1948年9月12日，东北野战军发起规模空前的辽沈战役。

10月27日，东北局常委会会议决定，由陈云同志任沈阳特别市军事管制委员会主任，集中全力投入接管沈阳的工作。

辽沈战役于1948年11月2日结束，历时52天，以歼敌47万人、解放全东北的伟大胜利而结束。11月2日黄昏，伴隨着庆祝沈阳解放的欢呼声，陈云率军管会主要干部和卫戍部队进入沈阳。

11月3日，中共中央东北局在大和旅馆（今辽宁宾馆）召开了沈阳特别市军事管制委员会成立大会。陈云在会上特别强调：沈阳是我们党接收的第一个大城市，一定要接管好，不能将我们打下来的城市变成死城市……从现在起，沈阳就是共产党领导的城市了，我们一定要管理得更好！

在陈云同志的领导下，军管会按照“各按系统，自上而下，原封不动，先接后分”的接管原则，开始了全面完整的接管工作。接管沈阳的工作有条不紊地进行，并稳定了沈阳政治、经济形势，恢复了正常的社会秩序。

入城的第二天，市内就恢复了供电、供水，电话、电报、通信开始使用;工厂、学校、机关和企事业单位的房屋、设备器材、仓库物资等顺利接管。到11月5日，全市基本完成清点移交和接收工作。10日左右，接收和没收的164个企业改为全民所有制企业，接收工作初步告捷。

在接收沈阳的过程中，陈云感触最深的是“人心向我”和入城部队纪律良好。陈云说：“要保证接收得好，最重要的还必须入城部队有良好的纪律教育。此次入沈部队很多，都懂得保护工厂、保护城市。今年以来，城市政策教育收到了很大效果，犯纪律者是个别分子。”

11月28日，陈云在他的住所，起草了《接收沈阳的经验》的报告，报告深刻总结了接收沈阳的做法。党中央向各中央局批转陈云关于接管沈阳的报告，要求全国各解放区学习接收沈阳的经验，稳妥进行新解放城市的接管与改造工作。

沈阳是我们党接收的第一座大城市。自此，我们党领导的人民政权也由农村走进了大城市，进而走向了全国。

杨晓陶 中共辽宁省委党史研究室宣教部部长2BBDB0CD-EA93-448B-AC09-B61D8BFDA71A